乔小霞委员：

　　您提出《关于进一步推进乌拉山镇镇社区“减负”的建议》已交由我们研究办理，现答复如下：

　　随着城市化进程的加快，社区承担的管理和服务职能不断增多，网格化、精细化管理要求不断增加，为了切实保障社区工作正常开展，我旗也在积极在社区减负、提升待遇等方面进行积极探索。

　　一、探索打造高素质社区工作者队伍方面

　　将社区工作者队伍建设纳入人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法。社区专职工作人员由旗政府职能部门根据工作需要设岗招聘，乌拉山政府统一管理，社区组织统筹使用。加强对社区工作者的教育培训，提高其依法办事、执行政策和服务居民能力，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制，探索建立容错纠错和奖惩机制，调动社区工作者干事创业的积极性。同时，2021年我旗为社区工作人员开始发放基层补贴，切实提升社区工作人员工资待遇。

　　三、关于探索发挥社会力量作用方面

　　制定完善扶持措施，落实税费优惠政策，大力培育发展城乡社区社会组织，充分发挥社区社会组织在开展纠纷调解、健康养老、教育培训、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助、居民融入及农村牧区生产生活服务等方面的积极作用，减轻社区工作人员“负担”。由旗民政局牵头，建立社会组织孵化培育中心，苏木镇建立社会组织服务站，为社区社会组织提供孵化培育、活动场地、工作经费和人才队伍等方面支持。重点培育发展社区社会组织，提高社区社会组织的服务能力和发展能力。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，完善政府购买服务政策措施，将城乡社区服务项目纳入政府购买服务指导性目录，将城乡社区自治组织纳入购买对象，将政府购买服务经费纳入财政预算，加快建立起社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。

　　四、关于推进社区减负增效方面

　　民政部门目前正在协调旗委组织部、旗教育局、旗司法局、旗财政局、旗人社局、旗农牧业局等12个有关部门，按照巴彦淖尔市《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，共同研究探索我旗城乡社区治理的工作措施，依法厘清基层群众性自治组织权责边界，着力解决社区行政化问题，切实减轻社区工作负担。依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度，由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。

　　此复

　　联系单位：乌拉特前旗人民政府办公室

　　联 系 人：杜宇宇

　　联系电话：0478-3248383

　　乌拉特前旗人民政府办公室

　　2021年7月26日