1.制定背景

　　根据市委组织部，市财政局、自然资源局、农牧局、乡村振兴局联合印发的《转发＜关于强化农村牧区基层党组织政治功能和组织功能扶持发展新型农村牧区集体经济的实施方案＞的通知》（巴组通字〔2023〕31号）文件精神。

　　2.制定依据

　　为进一步强化新型农村牧区集体经济，推动全旗农牧业高质量发展，推动农村牧区基层党组织落实乡村振兴战略和农业强国要求，持续夯实党在农牧区的执政根基。

　　3.目标任务

　　按照“产业关联度大、规模集约水平高、辐射带动面广”的原则，突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过实施11个扶持发展新型农村牧区集体经济项目，进一步加快我旗农牧业产业结构优化升级，助推产业振兴，实现嘎查村集体经济和农牧民增收互促共赢。

　　4. 基本原则

　　一是坚持组织引领原则。强化村级党组织政治引领功能。二是坚持集体所有原则。固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。三是坚持市场导向原则。发展壮大村集体经济要遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府作用。四是坚持因地制宜原则。坚持因村因势施策，立足资源禀赋，突出特色优势，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式。五是坚持民主管理原则。发挥村集体和农牧民的主体作用，严格执行“四议两公开”工作法。

　　政策原文：关于印发《乌拉特前旗2024年度扶持发展新型农村牧区集体经济实施方案》的报告