2023年乌拉特前旗食品药品安全工作以“四个最严”为统领，全面推进“两个责任”落地落实，全力创建“食品安全城市”，采取多项措施，全面开展食品药品专项整治行动，坚决捍卫食品药品安全，不断提升食品药品安全监管水平，保障全旗人民群众食品药品安全。

　　一、2023年食品药品安全工作开展情况

　　一是健全完善食药安全监管责任体系。认真贯彻落实食药安全“党政同责”以及上级部门关于加强食品安全工作的要求，近年来，制定印发了《乌拉特前旗党政领导干部食品安全责任清单》，明确党委、政府领导班子成员食品药品安全工作责任，按照上级要求依法依规制定《乌拉特前旗食品药品安全委员会工作规则》，压实各职能部门在食品药品安全工作中的行业管理责任，统筹将食品药品安全工作纳入旗委、政府重要议事日程和年度目标考核。严格落实党政领导干部食品安全责任制，构建旗、镇、村三级食品安全监管网络，科学分解指标任务，将食品安全工作纳入年度工作考核，实行食品安全事故“一票否决”。目前，全旗已明确包保干部559名、包保主体5794家，全部建立“三清单一承诺书”（责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书），根据包保干部督导发现的问题，对企业开展了现场检查，并将调查处理结果通报包保干部,协助包保干部按时完成包保督导工作，一、二、三季度包保督导完成率均为100%，四季度包保督导工作正在有序开展。

　　二是加大日常监督检查和专项整治工作力度。在执法检查方面，结合国家食品安全城市创建工作，着力强化对食品生产、食品流通、餐饮安全等各环节风险防控和隐患排查工作，强化食品企业主体责落实。在重点发生领域“铁拳”整治行动中，完成各类食品药品执法检查5000余户次，出动执法人员4300余人次，出动执法车辆1300余车次，累计查办食品（包含保健食品）领域违法案件101件。查办一般程序药品、化妆品、医疗器械领域违法案件27件。

　　在风险管控方面，履行生产、流通和餐饮三环节的食品安全监管职责，利用“双随机”“执法检查+智慧监管”等手段，依托“风险管控平台”，构建完备的食品领域风险防控体系，全力防范化解市场监管风险隐患。截至目前，生产环节入驻风控平台219户，流通环节入驻风控平台922户，餐饮环节入驻风控平台704户。在食品安全保障方面，圆满完成了“春节”、“五一”、“端午”、“国庆”等节庆期间、“西部民歌会”、“莫尼山音乐那达慕”、各级领导督查调研期间等重大活动的食品安全保障任务，食品安全执法人员对各类活动全程进行监管，累计出动食品安全保障人员100余人次，食品安全检测车10余台次，完成食品安全快检70批次，检验结果全部为合格。在食品抽检方面，按照每千人4批次的要求，制定了全年1032批次的食品和食用农产品的抽检工作计划。截至目前，已完成抽检930批次，其余批次正在陆续抽检中。

　　三是强化食品安全源头污染治理可追溯体系建设。一方面，以强化农畜产品质量安全监管和农业生产安全为重点，实行常态化监管与各类专项行动相结合方式，持续强化农业投入品规范管理，组织开展了农资市场打假、农药和兽药、饲料及饲料添加市场专项检查，同步开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动。 针对我旗的鸡蛋、肉羊、乌鳢3个重点品种开展摸底排查，加强落实监管制度，加强执法巡查和监督抽检，签订安全生产经营管理责任状，严厉打击违法使用国家禁限用药物和违法添加物及不遵守农药安全间隔期（兽药休药期制度）的行为，大力宣传相关法律法规及安全用药知识，强化源头管控，同时组织科教、种植、畜牧等方面技术专家对种养殖大户开展用药指导和绿色种养殖技术培训。截至目前，落实重点监管名录29家，开展定量检测10批次（送检），速测500批次，出动监管人员、执法人员开展巡查检查91家次，指导培训23场次，培训人员128人次，发放宣传材料420余份，印发合理明白纸577。

　　四是全面构建食品安全社会共治良好氛围。以“四个最严”为统领，全方位推动国家食品安全示范城市创建工作，打造完成涉及食品生产、流通、餐饮、医疗卫生、农资经营等领域22类业态497个迎检点位，通过开展拉网式巡查，督促、指导企业落实食品安全主体责任，从严查处违法违规行为，全面提升我旗食品安全治理能力和治理水平，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，充分利用报刊、电视、网络、标语等各种宣传媒体，结合“3.15消费者权益日”、“5.12防灾减灾日”等有利时机，开展了食品安全知识“进学校、进社区、进企业、进家庭、进餐馆”宣传活动，累计开展食品药品安全宣传13次，参与群众共计1800余人次，发放宣传材料6000余张（册），进一步提高群众对创建国家食品安全示范城市的认知度、满意度，增强了人民群众食品安全和自我保护意识。在校园食品安全管理方面，通过对《乌拉特前旗教育系统食品安全责任制度》贯彻落实，我旗教育系统55家学生食堂，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到了100%。同时，各学校幼儿园利用家长会、家长开放日等契机以及向家委会成员开放“互联网+明厨亮灶”端口等形式，引导家长共同参与学生食堂管理、共同关注食品安全工作，主动积极接受家长、社会的监督。

　　另外，我旗重视食品药品投诉工作，按程序和时限要求依法依规办结投诉举报事项，按时向投诉举报人回复投诉举报处理结果，确保人民群众满意。

　　二、下一步重点工作安排

　　下步工作中，我们将以国家食品安全示范城市工作为总抓手，突出问题导向，加强机制建设和能力建设，着重做好以下几方面的工作：

　　一是以日常监管为重点，深入创建食品安全城市。着力强化对食品生产、食品流通、餐饮安全、药械经销等各环节风险防控和隐患排查工作，强化食品药品企业主体责落实。同时，对标国家食品安全示范城市评价要求，以推动“示范引领”项目为重点，在信用监管、智慧监管、创新监管机制、“三小”治理、农村食品安全综合治理、校园“互联网+明厨亮灶”、科技创新等方面树典型、抓示范、做引领，把食品安全“示范引领”项目实施作为年度重点工作内容，努力完善地区食品安全治理体系，提高食品安全治理能力。

　　二是以创新监管为重点，加强食药安全监管。深入贯彻落实党中央国务院以及区、市各级党委政府食品安全重点工作要求，严格按照“双随机、一公开”监督检查原则，创新监管方式，规范监管行为，提高监管效能，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。

　　三是以专项整治行动为重点，确保食药安全。遵循“四个最严”要求，围绕重点领域、关键环节、突出问题，深入实施“铁拳”行动、“昆仑2023”1号行动等专项行动，加大食品药品安全违法犯罪案件查办力度，挖掘大案要案办理潜力，严厉打击食品药品违法违规行为，始终保持对食品药品安全犯罪高压态势。

　　四是以查办大要案为重点，严厉打击食药违法行为。针对突出问题、重点环节，严厉打击损害群众利益的食药安全违法行为，对违法分子坚持露头就打，保持高压震慑态势。加强食品药品监督抽验工作，及时查控问题产品。加大联合执法、案件督办等工作力度，追根溯源，扩大成效。

　　五是大力推进落实食品安全“两个责任”落地落实。进一步完善地方党委和政府总负责，主要负责人是第一责任人的食品安全责任制，压紧压实属地管理责任，进一步加强包保督导，明确生产经营者是食品安全第一责任人，引导企业守法生产经营，落实企业主体责任。