为进一步贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）文件要求，进一步加强“双随机、一公开”监管工作，实现市场监管领域的全覆盖、常态化，结合工作实际，特制定乌拉特前旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查计划。

　　一、总体目标

　　深化“放管服”改革，加强事中事后监管，在市场监管领域全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

　　二、主要任务

　　（一）按照自治区局的相关要求，除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，所有涉及市场监管领域的检查都必须通过“双随机、一公开”检查的方式进行，即“逢检查、必随机”。针对同一检查对象的多个检查事项，尽可能实施跨部门联合抽查，对通过投诉举报、转办交办、大数据监测等发现的问题，应有针对性的依法依规处理。

　　（二）凡未制定年度双随机抽查计划，未经审批，不得随意、擅自实施检查。

　　（三）如有特殊安排和专项整治部署，可结合年度计划或增补计划，由分管领导审批后送信用监管股备案，及时修订年度检查计划，向社会公示。

　　（四）各业务检查单位在制定抽查计划时，既要完成抽查事项的覆盖面要求，又要防止检查过多和执法扰民，尽量实施内部联合检查，实现“进一次门、查多项事”，强化对风险程度高、投诉举报多及列入经营异常名录严重失信企业的抽查力度。

　　（五）各业务检查单位只要牵头发起与市场监管系统以外的联合检查，必须以按跨部门联合双随机的方式进行。

　　（六）各项业务检查单位组织实施的“双随机、一公开”监管工作，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时将检查结果通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）进行公示，接受社会监督。未公示检查结果的视为未完成任务。

　　三、工作要求

　　（一）旗局信用监管股负责组织、协调本局“双随机、一公开”抽查检查工作，充实完善相应工作机制，推进“双随机、一公开”工作。加强对双随机业务工作的指导。加强监管对象的数据归集和分析，进一步完善抽查事项清单和检查指引。

　　（二）明确监管责任。按照“尽职照单负责，失职照单问责”的原则，执法检查人员严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管。对未履行、不当履行、违法履行的，要依法依规处理。检查对象未被抽到或抽到时未检查出问题，只要执法人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的，免于追究相关责任。

　　（三）做好抽查与后续监管工作的衔接。通过“双随机”抽查发现的案件线索，应当建好案件台账，立案调查的案件，内附“双随机”执法检查表。同时，要按照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》、《市场监督管理行政处罚信息公示规定》作好后续的监管工作。

　　（四）相关股、室、所，依据旗局2022年度抽查计划，做到各类检查100%记载于企业名下，双随机检查结果100%公示。

　　联系人：徐娜   

　　联系电话：7939956

　　附件：

　　1.乌拉特前旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查计划表（部门内）

　　2.乌拉特前旗市场监督管理所2022年度“双随机、一公开”抽查计划表（部门内）

　　3.乌拉特前旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查计划（联合跨部门）

　　乌拉特前旗市场监督管理局

　　2022年1月20日