乌依法治旗办[2011]1号

 

二0一一年全旗普法依法治理工作要点

 

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。根据巴市依法治理办（2011）3号文件精神要求，紧紧围绕我旗委政府的中心工作和广大公民对法治的现实要求，强化组织领导，结合各方资源，创新手段载体，加大宣传力度，营造浓厚氛围，全面启动和实施“六五”普法，进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平，为服务和保障全旗经济社会发展“十二五”规划顺利实施营造良好的法治环境，以优异成绩迎接建党90周年。

 

　　一、认真做好“六五”普法启动工作

 

　　1、认真总结“五五”普法工作经验。要认真总结，积极推广“五五”普法工作中涌现出的先进典型，并针对存在的薄弱环节和问题，加强调研，努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径、新办法，推动新一轮普法工作再上新台阶。

 

　　2、科学制定“六五”普法规划。按照全国、自治区、市部署要求，结合我旗实际，科学编制全旗“六五”普法规划，在广泛征求各方面意见的基础上，及时呈送旗委、旗政府转发和印发。

 

　　3、提请旗人大常委会作出相关决议。配合旗人大常委会开展普法教育工作专题调研活动，落实旗人民政府向旗人大常委会作关于我旗“五五”普法工作情况及“六五”普法工作安排意见的专题报告，提请旗人大常委会及时出台“六五”普法工作的相关决议。

 

　　4、组织召开总结表彰和动员部署会议。下半年、以旗委、旗政法名义召开全旗依法治旗工作会议，总结“五五”普法情况工作。各地各部门要认真做好“五五”普法先进推选申报和“五五”普法经验材料组织推荐工作。

 

　　5、督促指导各地及时启动“六五”普法工作。12月份之前，各苏木镇和旗直、驻旗各单位抓紧出台“六五”普法规划及有关决议，召开总结表彰和动员部署会议，做好“六五”普法工作开局良好。依法治旗办适时组织全旗“六五”普法规划制定和启动情况的督查。

 

　　6、层层培训普法骨干。年内，举办全旗“六五”普法骨干培训班。各部门负责所属单位普法骨干的培训，通过层层抓好骨干培训，为“六五”普法规划的实施创造条件。

 

　　二、围绕旗委政府中心工作开展法制宣传教育

 

　　7、突出宪法和社会主义法治理念的宣传普及。继续把宪法的学习宣传作为贯穿全民普法教育工作始终的一项重要任务，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全和统一意识以及民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，促进宪法得到一体遵行。深入开展社会主义法治理念教育，引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

 

　　8、围绕全旗经济社会发展大局和广大公民的现实要求，深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设以及推进“三项重点工作”相关法律法规学习宣传。深入推进“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。把法制宣传融入到法律援助、法律服务、安置帮教、人民调解等工作中去，使法制宣传成为化解各类矛盾纠纷、促进和谐稳定的过程。做好重点区域专项整治行动中的法制宣传工作，深入开展能源发展、社会治安、交通安全、征地拆迁、环节保护等方面法律法规的宣传教育。

 

　　9、加强重点法律法规的学习宣传。结合我旗实际，今年重点宣传普及“六法二条例”，即刑法、人民调解法、社会保险法、村民委员会组织法、国家赔偿法、气象法、国有土地上房屋征收与补偿条例、气象灾害防御条例。各部门要采取安排自学、集中培训、举办讲座、巡回宣讲、组织考试和开展竞赛等多种形式，重点宣传普及“六法二条例”。

 

　　三、全面深化“法律六进”工作

 

　　10、根据不同行业特点，按照“六五”普法依法治理规划要求，组织开展深化“法律六进”主题活动。进一步总结“法律六进”的机制，研究出台“法律六进”考核评价体系。

 

　　11、深化“法律进机关”、“法律进单位”活动。加强公务员特别是领导干部学法用法，进一步完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度。

 

　　12、深化“法律进乡村”活动。适应农牧区发展新形势，积极开展“关注‘三农三牧’、服务改革发展”的法制宣传活动，鼓励和组织广大法律工作者、志愿者深入农牧区开展“送法进农牧区”活动。

 

　　13、深化“法律进社区”活动。针对拆迁安置、就业、医疗、教育等方面的问题，重点抓好居民、下岗职工、闲散人员、回归人员的法制宣传教育，维护社区和谐稳定。

 

　　14、深化“法律进学校”活动。进一步提高法制教学和法制教育活动策划水平，把法制教育贯穿于素质教育之中，增强普法的趣味性、新颖性，充分调动青少年的积极性和主动性，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。

 

　　15、深化“法律进企业”活动。进一步加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育和培训，建立非公有制企业经营管理人员学法用法的机制，提高依法经营管理的水平和依法维护企业合法权益的能力。

 

　　四、扎实推进依法治理

 

　　16、深入推进行业依法治理。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

 

　　17、深入推进基层依法治理，继续开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校创建活动，促进基层民主法治建设。做好“民主法治示范村”推荐评选工作。

 

　　五、创新普法依法治理工作方式方法

 

　　20、创新普法载体，拓宽普法渠道。充分运用广播、电视、报刊等大众媒体，开辟普法专栏、积极策划和制作法制专题节目。利用摄影、书法、绘画、广告等形式，宣传法律知识，不断提高法制宣传的质量和水平。

 

　　21、继续加大法制宣传教育阵地建设。在总结经验的基础上，积极探索法制宣传教育阵地建设的有效途径，建立阵地建设的制度和标准，推进法制宣传教育阵地建设的规范化发展。强化多层次、全方位的法制宣传教育阵地建设，形成宣传园地、教育基地、传媒阵地、服务阵地建设相互补充、协调发展的局面，提高法制宣传教育工作的渗透力和覆盖面。

 

　　22、积极推进社会主义法治文化的培育和传播。坚持把法制宣传融入到丰富多彩的基层文化活动当中，渗透到形式多样的文化艺术作品当中，倡导和鼓励各地创作出更多更好的法治文化作品，引导和支持文艺团体深入基层开展群众喜闻乐见的法制文艺巡演，使广大群众在耳濡目染中受到法制宣传教育和法治熏陶。积极组织推选优秀法制文艺、法制书画、法制漫画、法制新闻等作品参加各级征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展。

 

　　23、充分运用“12.4”全国法制宣传日，集中开展以宪法、民族区域自治法为核心的系列主题活动；利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

 

　　24、加强普法资料及教材的征订工作。编印一批与广大公民生产生活相关的普法宣传单免费发放到群众手中，以适应广大公民的普法需要。

 

　　六、强化组织保障和工作指导

 

　　25、加强经费保障。积极做好协调和沟通工作，争取相关部门合理制定“六五”普法依法治理经费保障标准，高起点将普法和依法治理工作专项经费列入财政预算，努力使“六五”普法经费保障标准有明显提高。

 

　　26、加强督促检查和工作指导。结合“六五”普法规划启动，积极邀请党委、人大、政府、政协等各方面领导参加“六五”普法规划启动和专项调研工作，加强对普法依法治理工作的检查督促。加大信息沟通力度，开展工作交流，相互借鉴经验，推进工作发展。

 

　　27、加强队伍建设。把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为落实“六五”普法规划的重要基础，着力建设好法制宣传员、普法讲师团、普法志愿者、法制副校长、法律明白人等普法教育骨干队伍，加强业务培训，改进工作作风，提高工作质量。

 

　　28、加强制度建设。进一步健全完善“六五”普法期间各类重点对象学法用法工作指导意见；健全完善普法教育工作考核评估制度、奖惩激励制度，改进普法教育年度考核和阶段性考核相互配合的工作运行机制；落实信息交流工作制度，充分利用单位普法依法治理工作简报的平台，加强各部门之间的信息交流，为普法教育工作深入开展提供有力指导。