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2019年乌拉特前旗卫建委标准化权责清单(一)

乌拉特前旗政府门户网站 2019年12月13日 编辑: 来源:乌拉特前旗政务服务局

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2019年乌拉特前旗卫建委标准化权责清单

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 编码 权力名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   乡村医生执业注册 行政许可 1.【行政法规】《乡村医生从业管理条例》(2003年7月30日国务院第16次常务会议通过 2003年8月5日中华人民共和国国务院令第386号公布 自2004年1月1日起施行)
第九条  国家实行乡村医生执业注册制度。
    县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。
第十条  本条例公布前的乡村医生,取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书,并符合下列条件之一的,可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册,取得乡村医生执业证书后,继续在村医疗卫生机构执业:(一)已经取得中等以上医学专业学历的;(二)在村医疗卫生机构连续工作20年以上的;(三)按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划,接受培训取得合格证书的。
第十一条  对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书,但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生,县级人民政府卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训,并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。前款所指的乡村医生经培训并考试合格的,可以申请乡村医生执业注册。
    经培训但考试不合格的,县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其再次培训和考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的,不得申请乡村医生执业注册。本条所指的培训、考试,应当在本条例施行后6个月内完成。
第十三条  符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员,应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书,向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作,对符合本条例规定条件的,准予执业注册,发给乡村医生执业证书;对不符合本条例规定条件的,不予注册,并书面说明理由。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
2   医师执业证书核发 行政许可 1.【法律】《中华人民共和国执业医师法》(2009年修正本)
第八条  国家实行医师资格考试制度。医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。
  医师资格统一考试的办法,由国务院卫生行政部门制定。医师资格考试由省级以上人民政府卫生行政部门组织实施。
第十三条  国家实行医师执业注册制度。
    取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
    除有本法第十五条规定的情形外,受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册,并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。
    医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集体办理注册手续。
第十四条  医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。
    未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。
第十六条  医师注册后有下列情形之一的,其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册的卫生行政部门,卫生行政部门应当注销注册,收回医师执业证书:(一)死亡或者被宣告失踪的;(二)受刑事处罚的:(三)受吊销医师执业证书行政处罚的;(四)依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满,再次考核仍不合格的;(五)中止医师执业活动满二年的;(六)有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。
    被注销注册的当事人有异议的,可以自收到注销注册通知之日起十五日内,依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第十七条  医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的,应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。
第十八条  中止医师执业活动二年以上以及有本法第十五条规定情形消失的,申请重新执业,应当由本法第三十一条规定的机构考核合格,并依照本法第十三条的规定重新注册。
2.【部门规章】《医师执业注册管理办法》(2017年2月28日国家卫生和计划生育委员会令第13号发布)
第二条  医师执业应当经注册取得《医师执业证书》。 
    未经注册取得《医师执业证书》者,不得从事医疗、预防、保健活动。 
第三条  国家卫生计生委负责全国医师执业注册监督管理工作。 
    县级以上地方卫生计生行政部门是医师执业注册的主管部门,负责本行政区域内的医师执业注册监督管理工作。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理责任:公示医师执业证书核发依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:
核查申请婚前医学检查技术考核合格证书资料和现场核对资料是否完整;按照《中华人民共和国执业医师法》规定的条件进行审查和核实。
3.决定责任:
经审查合格的,发给《医师执业证》,审核不合格的,将审核结果和理由通知申请人。对涉及申请人、利害关系人重大利益的,或者依法需要听证的,在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任:
经审查合格的,送达《医师执业证》。
5.事后监管责任
:对《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》的执行情况进行监督检查。
6.法律法规规章规定应履行的其他责任
《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条:
行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
(六)依法应当举行听证而不举行听证的。
三级五同
3   助产技术服务、结扎手术考核合格证书核发 行政许可 1.【法律】《中华人民共和国母婴保健法》(2017年修正本)
第三十三条 第二款  从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员,必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核,并取得相应的合格证书。
2.【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年6月20日中华人民共和国国务院令第308号发布 根据2017年国务院令第690号修改)
第三十五条 第三款  从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员,须经县级人民政府卫生行政部门许可,并取得相应的合格证书。。
3.【部门规章】《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(1995年8月7日卫生部发布)
第十条  凡从事《中华人民共和国母婴保健法》规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、施行结扎手术和终止妊娠手术以及家庭接生技术服务的人员,必须符合《母婴保健专项技术服务基本标准》的有关规定,经考核合格,取得《母婴保健技术考核合格证书》、《家庭接生员技术合格证书》。
第十一条 第一款  从事遗传病诊断、产前诊断技术服务人员的资格考核,由省级卫生行政部门负责;从事婚前医学检查技术服务人员的资格考核,由设区的市级以上卫生行政部门负责;结扎手术和终止妊娠手术以及从事家庭接生技术服务的人员的资格考核,由县级以上地方卫生行政部门负责。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
三级五同
4   助产技术服务、结扎手术服务执业许可证核发 行政许可 1.【法律】《中华人民共和国母婴保健法》(2017年修正本)
第三十二条 医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的,必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
2.【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年6月20日中华人民共和国国务院令第308号发布 根据2017年国务院令第690号修改)
第三十五条 第三款  从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员,须经县级人民政府卫生行政部门许可,并取得相应的合格证书。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理责任:公示婚前医学检查技术服务执业许可证核发依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:
核查申请许可资料和现场核对资料是否完整;按照《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》规定的条件及《母婴保健专项技术服务基本标准》进行审查和核实。
3.决定责任:
经审查合格的,发给《婚前医学检查技术服务执业许可证》,审核不合格的,将审核结果和理由通知申请人。对涉及申请人、利害关系人重大利益的,或者依法需要听证的,在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任:
经审查合格的,送达《婚前医学检查技术服务执业许可证》。
5.事后监管责任
:对母婴保健法和实施办法的执行情况进行监督检查。
6.法律法规规章规定应履行的其他责任
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
三级五同
5   三孩及三孩以上再生育审批 行政许可 1.【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年修正本)
第十八条  国家提倡一对夫妻生育两个子女。
    符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
    少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
    夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
2.【地方性法规】《内蒙古人口与计划生育条例》(1990年10月12日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2016年3月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈内蒙古自治区人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正)
第十八条  符合下列情形之一的,经批准可以再生育一胎:(一)两个子女中有病残儿、不能成长为正常劳动力,医学上认为夫妻可以再生育的;(二)再婚夫妻(不含复婚),再婚前合计生育过两个及以上子女,再婚后未生育子女的;(三)再婚夫妻(不含复婚),再婚前合计只生育过一个子女,再婚后生育一个子女的;(四)蒙古族公民,夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产,已有两个子女均为女孩的;(五)其他可以再生育的情形。
第二十一条  符合本条例规定生育子女的夫妻,应当在生育后六十日内到苏木乡级人民政府或者街道办事处办理生育登记。符合本条例规定要求再生育子女的夫妻,应当向户籍所在地嘎查村民委员会、居民委员会或者所在单位提出申请,经苏木乡级人民政府或者街道办事处审核后,由旗县级人民政府人口和计划生育行政部门批准发给《计划生育服务证》。  
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
6   医疗机构设置审批和执业登记 行政许可 1.【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日中华人民共和国国务院令第149号发布 根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
第九条  单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书。
第十一条  单位或者个人设置医疗机构,应当按照以下规定提出设置申请:(一)不设床位或者床位不满100张的医疗机构,向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请;(二)床位在100张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。
第十五条  医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
第十六条  申请医疗机构执业登记,应当具备下列条件:(一)有设置医疗机构批准书;(二)符合医疗机构的基本标准;(三)有适合的名称、组织机构和场所;
(四)有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员;(五)有相应的规章制度;(六)能够独立承担民事责任。
第十七条  医疗机构的执业登记,由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登记,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门办理。机关、企业和事业单位设置的为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所(室)的执业登记,由所在地的县级人民政府卫生行政部门办理。
第十九条  县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45日内,根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的,予以登记,发给《医疗机构执业许可证》;审核不合格的,将审核结果以书面形式通知申请人。
第二十条  医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位,必须向原登记机关办理变更登记。
第二十一条  医疗机构歇业,必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后,收缴《医疗机构执业许可证》。医疗机构非因改建、扩建、迁建原因停业超过1年的,视为歇业。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
7   公共场所(除公园、体育场馆、公共交通工具外)卫生许可 行政许可 1.【行政法规】《公共场所卫生管理条例》(一九八七年四月一日国务院发布 根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改)
第四条  国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
2.【部门规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年3月10日卫生部令第80号公布 根据2016年1月19日中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第8号《国家卫生计生委关于修改〈外国医师来华短期行医暂行管理办法〉等8件部门规章的决定》修正)
第二十二条 国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证,方可营业。公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
8   饮用水供水单位卫生许可 行政许可 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正本)
第二十九条  用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当符合国家卫生标准和卫生规范。饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品,应当经省级以上人民政府卫生行政部门审批。具体办法由国务院制定。
2.【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第204项
3.【部门规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年9月1日建设部、卫生部令第53号发布 根据2016年4月17日中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第31号《住房城乡建设部、国家卫生计生委关于修改〈生活饮用水卫生监督管理办法〉的决定》第二次修正)
第四条  国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。
第七条  集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证,方可供水。
4.【国务院决定】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2012)52号)附件2:国务院决定调整的行政审批项目目录第48项
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
9   计划生育技术服务人员合格证核发 行政许可 1.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布 根据2004年12月10日《国务院关于修改<计划生育技术服务管理条例>的决定》修订)
第二十九条  计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员,应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定,分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格,并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。
    个体医疗机构不得从事计划生育手术。
2.【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第208项
3.【部门规章】《计划生育技术服务管理条例实施细则》(2001年12月29日国家计划生育委员会令第6号公布)
第三十二条  计划生育技术服务人员中依据条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员,应当依照《执业医师法》及国家有关乡村医生、护士等卫生技术人员管理的规定,向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。
    暂未达到执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士注册条件,但从事计划生育技术服务工作3年以上且未发生过医疗事故,并已取得国家计划生育委员会岗位培训合格证书,经县级以上地方人民政府计划生育行政部门推荐,由设区的市级地方人民政府计划生育行政部门商同级卫生行政部门同意,从2001年10月1日起缓期2至3年认定执业资格。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门制定。
第三十三条  计划生育技术服务人员实行持证上岗的制度。从事计划生育技术服务的各类技术人员,应当经过相应的业务培训,熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能,了解国家和地方的计划生育政策,掌握计划生育技术标准、服务规范,取得《合格证》,按《合格证》载明的服务项目提供服务。
    在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
10   计划生育技术服务人员合格证核发 行政许可 1.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布 根据2004年12月10日《国务院关于修改<计划生育技术服务管理条例>的决定》修订)
第二十九条  计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员,应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定,分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格,并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。
    个体医疗机构不得从事计划生育手术。
2.【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第208项
3.【部门规章】《计划生育技术服务管理条例实施细则》(2001年12月29日国家计划生育委员会令第6号公布)
第三十二条  计划生育技术服务人员中依据条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员,应当依照《执业医师法》及国家有关乡村医生、护士等卫生技术人员管理的规定,向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。
    暂未达到执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士注册条件,但从事计划生育技术服务工作3年以上且未发生过医疗事故,并已取得国家计划生育委员会岗位培训合格证书,经县级以上地方人民政府计划生育行政部门推荐,由设区的市级地方人民政府计划生育行政部门商同级卫生行政部门同意,从2001年10月1日起缓期2至4年认定执业资格。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门制定。
第三十三条  计划生育技术服务人员实行持证上岗的制度。从事计划生育技术服务的各类技术人员,应当经过相应的业务培训,熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能,了解国家和地方的计划生育政策,掌握计划生育技术标准、服务规范,取得《合格证》,按《合格证》载明的服务项目提供服务。
    在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正的材料;依法受理或不予受理(不予受理就当告知理由)。 2.审查阶段责任:对申请材料进行审核并查验有关证明材料原件。 3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达阶段责任:准予许可的制作许可证件,送达并信息公开。 5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; (六)依法应当举行听证而不举行听证的。
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
  (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
  (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
第七十五条 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同

 

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 事项编码 事项名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   计划生育手术并发症鉴定
行政确认 1.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号发布 自2001年10月1日起试行)
第三十二条  国家建立计划生育技术服务统计制度和计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的鉴定制度和报告制度。计划生育手术并发症鉴定和管理办法由国务院计划生育行政部门会同国务院卫生行政部门制定。
乌拉特前旗卫健委 申请→
受理→
审查→
决定→
送达 
1.受理阶段责任:公示依法需提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或不受理(不受理告知理由)。             2.审查阶段责任:对材料进行预审,提出预审意见;对机构设施、设备进行实地考察并查验相关材料原件。             3.决定阶段责任:由市级鉴定组对手术者进行医学鉴定。     4.送达阶段责任:鉴定结果书送达相应部门。
5.其他法律法规文件规定履行的责任。
《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十九条  国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
《执业医师法》 第四十二条 卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 事项编码 事项名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   失独、伤残家庭特别扶助 行政给付 1.【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年修正本)
第二十七条  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(2016年修正本)
第四十一条  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡,户籍所在地旗县级人民政府应当一次性发给相当于当地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农牧民人均纯收入一倍至三倍的扶助金。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审核→决定→给付 1、受理阶段责任:公示、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)
2、审查阶段责任。年审查夫妻双方的户籍、身份证、结婚证、村级及苏木镇初审材料。
3、决定阶段责任:对符合条件的,发放扶助金,对不符合条件的,说明原因。
4、事后监管责任:对在工作检查中或群众举报中有不符合特别奖励扶助条件的个人,将依法收回所发扶助金。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十九条  国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
《执业医师法》 第四十二条 卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
2 待定 对精神障碍者的医疗救助 行政给付 1.【法律】《中华人民共和国精神卫生法》(2012年本)
第六十八条  县级以上人民政府卫生行政部门应当组织医疗机构为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务。
    精神障碍患者的医疗费用按照国家有关社会保险的规定由基本医疗保险基金支付。医疗保险经办机构应当按照国家有关规定将精神障碍患者纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的保障范围。县级人民政府应当按照国家有关规定对家庭经济困难的严重精神障碍患者参加基本医疗保险给予资助。人力资源社会保障、卫生、民政、财政等部门应当加强协调,简化程序,实现属于基本医疗保险基金支付的医疗费用由医疗机构与医疗保险经办机构直接结算。
    精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的,民政部门应当优先给予医疗救助。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审核→决定→给付 1、受理阶段责任:公示、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)
2、审查阶段责任。年审查夫妻双方的户籍、身份证、结婚证、村级及苏木镇初审材料。
3、决定阶段责任:对符合条件的,发放补助金,对不符合条件的,说明原因。
4、事后监管责任:对在工作检查中或群众举报中有不符合特别奖励扶助条件的个人,将依法收回所发扶助金。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十七条 国家机关工作人员在人口与计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污人口和计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
 

 

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 事项编码 事项名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   对农村牧区实行计划生育家庭的奖励 行政奖励 1.【地方性法规】《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(2016年修正本)
第三十八条  各级人民政府应当建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度;在农村牧区可以根据政府引导、农牧民自愿的原则,实行多种形式的养老保障办法,促进计划生育。
    各级人民政府对农村牧区实行计划生育的家庭,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对农村牧区的独生子女户、双女户家庭,在土地及草牧场承包、宅基地划分、就业培训、合作医疗、改水改厕、沼气应用、新技术推广、扶贫开发、移民搬迁、危旧房改造和社会救济等生产、生活各方面应当给予优待和照顾。
乌拉特前旗卫健委 申报→审查→审批→奖励 1.受理责任:由相关单位或组织将符合表奖范围和条件者的推荐材料进行汇总,上报卫生计生行政部门。
2.评审公示责任:卫生计生行政部门对符合条件的推荐人员进行评审,确定最终人选并向社会公示。  
3.表彰责任:通过印发文件、召开会议、发放证书等方式表奖。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国公务员法》第五十三条:公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:
(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;
(三)玩忽职守,贻误工作;
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(五)压制批评,打击报复;
(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(八)违反财经纪律,浪费国家资财;
(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十三)违反职业道德、社会公德;
(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十六)违反纪律的其他行为。
三级五同
2   对独生子女父母的奖励  行政奖励 1.【地方性法规】《内蒙古人口与计划生育条例》(2016年修正本)
第四十条  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女光荣证》的夫妻,可以继续享受下列奖励:(一)每月十元以上的独生子女父母奖励费,农牧民独女户夫妻每月二十元以上的独生子女父母奖励费,至子女年满十四周岁止;(二)适当补助托幼费;(三)退休时,夫妻双方所在单位应当给予适当的奖励。
    旗县级人民政府可以制定具体奖励标准。
    第一款所列奖励经费按照下列办法发放:(一)机关、社会团体、企业事业组织职工的奖励费由所在单位发给;(二)农牧民、城镇无业居民等其他人员的奖励费由各级财政设立专项经费分级负担;(三)流动人口的奖励费由户籍所在地负责。
    国家提倡一对夫妻生育两个子女后,自愿只生一个子女的夫妻,不再办理《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇。
乌拉特前旗卫健委 申报→审查→审批→奖励 1.受理责任:由相关单位或组织将符合表奖范围和条件者的推荐材料进行汇总,上报卫生计生行政部门。
2.评审公示责任:卫生计生行政部门对符合条件的推荐人员进行评审,确定最终人选并向社会公示。 
 3.表彰责任:通过印发文件、召开会议、发放证书等方式表奖。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国公务员法》第五十三条:公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:
(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;
(三)玩忽职守,贻误工作;
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(五)压制批评,打击报复;
(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(八)违反财经纪律,浪费国家资财;
(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十三)违反职业道德、社会公德;
(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十六)违反纪律的其他行为。
三级五同

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 编码 权力名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   对病人、病原携带者,予以隔离治疗 行政强制措施 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)
第三十九条 第一款  医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施: (一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定; (二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗; (三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
  第二款  拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。  
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
2   对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗 行政强制措施 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)
第三十九条 第一款  医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施: (一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定; (二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗; (三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
  第二款  拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。  
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
3   对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施 行政强制措施 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)
第三十九条 第一款  医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施: (一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定; (二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗; (三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
  第二款  拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
4   对被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施   行政强制措施 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订本)
第五十五条  县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
5   对实验室发生工作人员感染事故或者病原微生物泄漏事件;或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故的封闭和隔离 行政强制措施 1.【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》(2016年修正本)
第四十六条  卫生主管部门或者兽医主管部门接到关于实验室发生工作人员感染事故或者病原微生物泄漏事件的报告,或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故的,应当立即组织疾病预防控制机构、动物防疫监督机构和医疗机构以及其他有关机构依法采取下列预防、控制措施:(一)封闭被病原微生物污染的实验室或者可能造成病原微生物扩散的场所;(二)开展流行病学调查;(三)对病人进行隔离治疗,对相关人员进行医学检查;(四)对密切接触者进行医学观察;(五)进行现场消毒;(六)对染疫或者疑似染疫的动物采取隔离、扑杀等措施;(七)其他需要采取的预防、控制措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十七条:卫生主管部门或者兽医主管部门违反本条例的规定,准予不符合本条例规定条件的实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的,由作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门撤销原批准决定,责令有关实验室立即停止有关活动,并监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
因违法作出批准决定给当事人的合法权益造成损害的,作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依法承担赔偿责任。
第五十八条:卫生主管部门或者兽医主管部门对符合法定条件的实验室不颁发从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书,或者对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要,申请在实验室对高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物开展进一步检测活动,不在法定期限内作出是否批准决定的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
6   查封或者暂扣涉嫌违反规定的场所、设备、运输工具和物品 行政强制措施 1.【行政法规】《医疗废物管理条例》(2003年6月16日中华人民共和国国务院令第380号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第三十九条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(四)查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《医疗废物管理条例》第四十三条:
县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门,未按照本条例的规定履行监督检查职责,发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理,发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施,以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。

 
三级五同
7   对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品 的强制措施 行政强制措施 1.【行政法规】《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日国务院第102次常务会议通过 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过 根据2016年1月13日国务院第119次常务会议通过的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正)
第三十二条  县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。
  前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。
  被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品,不得拒绝或者隐匿。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
8   封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品 行政强制措施 1.【行政法规】《艾滋病防治条例》(中华人民共和国国务院令第457号2006年公布)
第四十条  县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被艾滋病病毒污染的物品,应当进行卫生处理或者予以销毁;对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品,应当及时解除封存。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《艾滋病防治条例》第五十二条:地方各级人民政府未依照本条例规定履行组织、领导、保障艾滋病防治工作职责,或者未采取艾滋病防治和救助措施的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条:卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。 
2.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条
:第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
三级五同
9   发生职业中毒事故或者有证据证明职业中毒危害状态可能导致事故发生时,封存造成职业中毒事故或者可能导致事故发生的物品
行政强制措施 1.【行政法规】《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令第352号)
第五十四条  发生职业中毒事故或者有证据证明职业中毒危害状态可能导致事故发生时,卫生行政部门有权采取下列临时控制措施:(一)责令暂停导致职业中毒事故的作业;(二)封存造成职业中毒事故或者可能导致事故发生的物品;(三)组织控制职业中毒事故现场。
    在职业中毒事故或者危害状态得到有效控制后,卫生行政部门应当及时解除控制措施。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条: 卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。
 
2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
 行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
10   查封、扣押有证据证明可能流入非法渠道的麻醉药品和精神药品
行政强制措施 1.【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》(2016年修订)
第六十条 第二款  药品监督管理部门、卫生主管部门发现生产、经营企业和使用单位的麻醉药品和精神药品管理存在安全隐患时,应当责令其立即排除或者限期排除;对有证据证明可能流入非法渠道的,应当及时采取查封、扣押的行政强制措施,在7日内作出行政处理决定,并通报同级公安机关。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。妥善保管封存的物品。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
《麻醉药品和精神药品管理条例》第六十五条: 药品监督管理部门、卫生主管部门违反本条例的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(二)未到场监督销毁过期、损坏的麻醉药品和精神药品的;
(三)未依法履行监督检查职责,应当发现而未发现违法行为、发现违法行为不及时查处,或者未依照本条例规定的程序实施监督检查的;
(四)违反本条例规定的其他失职、渎职行为。
 2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:
 行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
三级五同
11   查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所 
行政强制措施 1.【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007年修订)
第十五条  农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责,有下列职权:(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
乌拉特前旗卫健委 催告→决定→执行→事后监管 1.催告责任:做出行政强制决定前,告知当事人违法事实,强制措施内容、陈述申辩及听证权利。
2.决定责任:
经卫生计生监督部门负责人批准实施行政强制措施。
3.执行责任:
制作并送达《卫生监督意见书》。
4.法律法规规定应履行的其他责任。
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》十三条:违反本规定,滥用职权或者有其他渎职行为的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过的处分;造成严重后果的,给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级或者撤职的处分;
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十四条:农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门发现违反本规定的行为,属于其他监督管理部门职责的,应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。有权处理的部门应当立即处理,不得推诿;因不立即处理或者推诿造成后果的,由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分。
三级五同
12   封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备 行政强制措施 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2017年修正本)
第六十四条 第一款 第二项  发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施:
  (二)封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备。
乌拉特前旗卫健委 调查→审查→决定→执行 1.调查责任:对存在重大事故隐患的生产经营单位采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等强制措施调查取证时,案件承办人员不得少于两人,应向当事人或有关人员出示行政执法证件并记录在案。现场检查情况应如实记入现场检查笔录,由当事人签署意见并签名或盖章。允许当事人陈述申辩,并将当事人的陈述申辩理由记录在案。
2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取(解除)行政措施种类、理由及法律依据进行审查,特别关注采取行政强制措施的必要性。
3.决定责任:安全生产监督部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。
4.执行责任:查封扣押查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。
5.法律法规规定应履行的其他责任。
 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同

 

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 编码 权力名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   对抗菌药物临时采购情况的备案 其他行政权力 1.【部门规章】《抗菌药物临床应用管理办法》(卫生部令第84号)
第二十二条 第三款  医疗机构应当每半年将抗菌药物临时采购情况向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门备案。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达  1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由); 
2.审查阶段责任:依法对单位申报材料进行审核; 
3.决定阶段责任:作出备案或者不予备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知; 
4.送达阶段责任:制发相关文书;信息公开; 
5.事后责任:加强监管,监督对医疗机构按规定进行执业。 
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; 三级五同
2   对医疗机构抗菌药物供应目录的备案 其他行政权力 1.【部门规章】《抗菌药物临床应用管理办法》(卫生部令第84号)
第十六条  医疗机构应当按照省级卫生行政部门制定的抗菌药物分级管理目录,制定本机构抗菌药物供应目录,并向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门备案。医疗机构抗菌药物供应目录包括采购抗菌药物的品种、品规。未经备案的抗菌药物品种、品规,医疗机构不得采购。
第十八条  医疗机构确因临床工作需要,抗菌药物品种和品规数量超过规定的,应当向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门详细说明原因和理由;说明不充分或者理由不成立的,卫生行政部门不得接受其抗菌药物品种和品规数量的备案。
第十九条  医疗机构应当定期调整抗菌药物供应目录品种结构,并于每次调整后15个工作日内向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门备案。调整周期原则上为2年,最短不得少于1年。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达  1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由); 
2.审查阶段责任:依法对单位申报材料进行审核; 
3.决定阶段责任:作出备案或者不予备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知; 
4.送达阶段责任:制发相关文书;信息公开; 
5.事后责任:加强监管,监督对医疗机构按规定进行执业。 
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; 三级五同
3   医疗机构名称核准的裁决 其他行政权力 1.【部门规章】《医疗机构管理条例实施细则》(中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第12号修改)
第四十九条  两个以上申请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称,核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的,应当由申请人双方协商解决;协商不成的,由核准机关作出裁决。 
    两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时,核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的,应当由双方协商解决;协商不成的,由核准机关报上一级卫生计生行政部门作出裁决。
乌拉特前旗卫健委 申请→受理→审查→决定→送达  1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由); 
2.审查阶段责任:依法对单位申报材料进行审核; 
3.决定阶段责任:作出备案或者不予备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知; 
4.送达阶段责任:制发相关文书;信息公开; 
5.事后责任:加强监管,监督对医疗机构按规定进行执业。 
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条  行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的; (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的; (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; 三级五同

 

 

 

乌拉特前旗卫生健康委员会权力事项通用清单  
填报单位:乌拉特前旗卫生健康委员会                             填报时间:2019年4月25日                             填报人: 张雨                      审核领导:
序号 编码 权力名称 权力类别 设定依据 责任主体 基本流程 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1   对中外合资、合作医疗机构的监督管理 行政监督检查 1.【部门规章】《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》(中华人民共和国卫生部、中华人民共和国对外贸易经济合作部令 第11号)
第三十条  县以上地方各级卫生行政部门负责本行政区域内中外合资、合作医疗机构的日常监督管理工作。
    中外合资、合作医疗机构的《医疗机构执业许可证》每年校验一次,《医疗机构执业许可证》的校验由医疗机构执业登记机关办理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1、《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》第三十三条:地方卫生行政部门和地方外经贸行政部门违反本办法规定,擅自批准中外合资、合作医疗机构的设置和变更的,依法追究有关负责人的责任。 三级五同
2   对医疗机构开展放射诊疗活动监督检查 行政监督检查 1.【法律】《职业病防治法》(2017年修订)
第六十二条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。
第八十七条  对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理,由卫生行政部门依照本法的规定实施。
2.【部门规章】《放射诊疗管理规定》(2016年修订)
第三条 第一款 卫生部负责全国放射诊疗工作的监督管理。
    第二款  县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内放射诊疗工作的监督管理。
第三十四条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域内开展放射诊疗活动的医疗机构进行监督检查。检查内容包括:(一)执行法律、法规、规章、标准和规范等情况;(二)放射诊疗规章制度和工作人员岗位责任制等制度的落实情况;(三)健康监护制度和防护措施的落实情况;(四)放射事件调查处理和报告情况。
第三十六条  卫生行政部门的执法人员或者卫生行政部门授权实施检查、检测的机构及其工作人员依法检查时,应当保守被检查单位的技术秘密和业务秘密。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《放射诊疗管理规定》第四十二条  卫生行政部门及其工作人员违反本规定,对不符合条件的医疗机构发放《放射诊疗许可证》的,或者不履行法定职责,造成放射事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条:卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。
三级五同
3   对爱国卫生工作情况进行监督检查 行政监督检查 1.【地方性法规】《内蒙古自治区爱国卫生条例》(1998年9月28日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
第七条 旗县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),统一负责、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。爱卫会由有关部门组成,实行分工负责制。各级爱卫会办公室是同级爱卫会的常设办事机构,也是同级人民政府负责爱国卫生工作的行政办事机构,设在卫生行政部门。
第十条  各级爱卫会的主要职责是:(二)动员全社会参加爱国卫生运动,组织开展创建卫生城镇、卫生单位活动和各项卫生检查评比并制定检查评比标准、办法;负责农村牧区改水、改厕、环境卫生治理的业务指导、检查督促和除害灭病工作;组织实施对卫生先进地区、单位和个人的考核、命名、表彰。
第二十一条 爱国卫生工作实行专业监督与群众监督相结合的社会监督制度。
旗县级以上的爱卫会要对本地区所有单位、个人遵守执行有关爱国卫生法律、法规情况及开展爱国卫生工作情况进行监督检查。
第九条 爱国卫生工作包括下列内容:(一)组织有关爱国卫生的法律、法规、规章和政策的宣传、实施与监督;卫生宣传和健康教育;(二)城乡社会卫生管理;除害灭病、食品卫生、饮水卫生、环境卫生、公共卫生;卫生基础设施建设;(三)创建卫生城,卫生苏木、乡、镇、街道,卫生单位、卫生住宅区;(四)农村牧区改水、改厕和环境卫生综合治理;(五)企业、事业单位的环境治理;(六)其他与爱国卫生工作有关的活动。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《内蒙古自治区爱国卫生条例》第二十九条:爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员严重失职失责的,由同级爱卫会给予批评教育或者取消其爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员资格。
爱国卫生行政执法人员或者爱国卫生监督员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由同级爱卫会建议其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
4   医疗机构临床用血情况督导检查 行政监督检查 1.【部门规章】《医疗机构临床用血管理办法》(2012年6月7日,卫生部令第85号公布)
第二条  卫生部负责全国医疗机构临床用血的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域医疗机构临床用血的监督管理。第三十一条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当加强对本行政区域内医疗机构临床用血情况的督导检查。
第三十二条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当建立医疗机构临床用血评价制度,定期对医疗机构临床用血工作进行评价。
第三十三条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当建立临床合理用血情况排名、公布制度。对本行政区域内医疗机构临床用血量和不合理使用等情况进行排名,将排名情况向本行政区域内的医疗机构公布,并报上级卫生行政部门。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医疗机构临床用血管理办法》第三十九条:县级以上地方卫生行政部门未按照本办法规定履行监管职责,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职、开除等行政处分。 三级五同
5   对母婴保健工作的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2017年修订 中华人民共和国国务院令第690号)
第三十四条  县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的母婴保健监督管理工作,履行下列监督管理职责:(一)依照母婴保健法和本办法以及国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,对从事母婴保健工作的机构和人员实施许可,并核发相应的许可证书;(二)对母婴保健法和本办法的执行情况进行监督检查;(三)对违反母婴保健法和本办法的行为,依法给予行政处罚;(四)负责母婴保健工作监督管理的其他事项。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
6   对消毒工作监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《消毒管理办法》(2016年修订)
第三十六条  县级以上卫生计生行政部门对消毒工作行使下列监督管理职权:(一)对有关机构、场所和物品的消毒工作进行监督检查;(二)对消毒产品生产企业执行《消毒产品生产企业卫生规范》情况进行监督检查;(三)对消毒产品的卫生质量进行监督检查;(四)对消毒服务机构的消毒服务质量进行监督检查;(五)对违反本办法的行为采取行政控制措施;(六)对违反本办法的行为给予行政处罚。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
三级五同
7   对计划免疫工作监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》(中华人民共和国国务院令 第668号 2016年修订)
第五十条  县级以上人民政府卫生主管部门在各自职责范围内履行下列监督检查职责:(一)对医疗卫生机构实施国家免疫规划的情况进行监督检查;(二)对疾病预防控制机构开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导等工作进行监督检查;(三)对医疗卫生机构分发和购买疫苗的情况进行监督检查。
    卫生主管部门应当主要通过对医疗卫生机构依照本条例规定所作的疫苗分发、储存、运输和接种等记录进行检查,履行监督管理职责;必要时,可以进行现场监督检查。卫生主管部门对监督检查情况应当予以记录,发现违法行为的,应当责令有关单位立即改正。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《疫苗流通和预防接种管理条例》第五十六条:县级以上人民政府卫生主管部门、药品监督管理部门违反本条例规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生主管部门或者药品监督管理部门责令改正,通报批评;造成受种者人身损害,传染病传播、流行或者其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成特别严重后果的,其主要负责人还应当引咎辞职;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依照本条例规定履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(二)未及时核实、处理对下级卫生主管部门、药品监督管理部门不履行监督管理职责的举报的;
(三)接到发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应的相关报告,未立即组织调查处理的;
(四)擅自进行群体性预防接种的;
(五)违反本条例的其他失职、渎职行为。
三级五同
8   对传染病防治工作监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)
第五十三条  县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责: (一)对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查; (二)对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查; (三)对采供血机构的采供血活动进行监督检查; (四)对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查,并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查;(五)对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查;(六)对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
三级五同
9   产前诊断技术监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《产前诊断技术管理办法》(卫生部令33号 2002年)
第七条第四款  县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内产前诊断技术应用的日常监督管理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
10   避孕药具市场监督检查 行政监督检查 1.【地方性法规】《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(2016年修订)
第二十二条第二款  各级人民政府卫生和计划生育行政部门负责对避孕药具供应、发放的监督管理,配合有关部门对避孕药具市场进行监督。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十七条:国家机关工作人员在人口与计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污人口和计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
三级五同
11   对地方病防治工作监督检查
行政监督检查 1.【地方性法规】《内蒙古自治区地方病防治条例》(内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第60号 2001年)
第二十二条 旗县级以上人民政府卫生行政管理部门负责对地方病防治措施落实及防治效果的监督检查和评估;负责地方病病(疫)情及有关卫生学监测;参与地方病防治有关工程的设计、水源选择、工程验收等工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《内蒙古自治区地方病防治条例》第三十二条:国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
12   对性病防治监督 行政监督检查 1.【部门规章】《性病防治管理办法》(2012年11月23日,中华人民共和国卫生部令第89号公布)
第四十条  县级以上地方卫生行政部门负责对本行政区域内性病防治工作进行监督管理,定期开展性病防治工作绩效考核与督导检查。督导检查内容包括:(一)疾病预防控制机构性病防治工作职责落实情况;(二)开展性病诊疗业务的医疗机构工作职责落实情况;(三)不具备开展性病诊疗资质的医疗机构发现疑似性病患者的转诊情况;(四)疾病预防控制机构与开展性病诊疗业务的医疗机构性病防治培训情况。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《性病防治管理办法》第四十六条 县级以上卫生行政部门违反本办法规定,造成性病疫情传播扩散的,按照《传染病防治法》的有关规定进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
三级五同
13   对职业病诊断机构和职业病鉴定办事机构的监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2017年修订)
第四十二条  职业卫生监督管理部门应当按照职责分工,加强对用人单位落实职业病防护管理措施情况的监督检查,依法行使职权,承担责任。
第六十二条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。
第六十三条  安全生产监督管理部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)进入被检查单位和职业病危害现场,了解情况,调查取证;(二)查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品;(三)责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。
2.【部门规章】《职业病诊断与鉴定管理办法》(2013年 卫生部令第91号)
第五十二条  县级以上地方卫生行政部门应当制定职业病诊断机构年度监督检查计划,定期对职业病诊断机构进行监督检查,检查内容包括:(一)法律法规、标准的执行情况;(二)规章制度建立情况;(三)人员、岗位职责落实和培训等情况;(四)职业病报告情况等。
    省级卫生行政部门每年应当至少组织一次监督检查;设区的市级卫生行政部门每年应当至少组织一次监督检查并不定期抽查;县级卫生行政部门负责日常监督检查。
第五十三条  设区的市级以上地方卫生行政部门应当加强对职业病鉴定办事机构的监督管理,对职业病鉴定工作程序、制度落实情况及职业病报告等相关工作情况进行监督检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国职业病防治法》第八十五条第二款:县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责责任人员给予记大过或者降级处分:造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。
2.《中华人民共和国职业病防治法》第八十六条:违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。   
三级五同
14   对医疗气功的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《医疗气功管理暂行规定》(2000年中华人民共和国卫生部令 第12号)
第三条 国家中医药管理局负责全国医疗气功的监督管理。
   县级以上地方人民政府中医药行政管理机构负责本辖区内医疗气功的监督管理
第十三条 县级以上人民政府中医药行政管理机构应当按照本规定和有关法律法规,加强对医疗气功活动的日常监督检查。
  医疗机构和医疗人员开展医疗气功活动,必须严格遵守《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和本规定的各项规定。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医疗气功管理暂行规定》第二十七条:违反本规定,以不正当手段取得《医疗气功技能合格证书》的,由发给证书的中医药行政管理机构予以收回;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 三级五同
15   对放射工作人员职业健康的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《放射工作人员职业健康管理办法》(2007年 中华人民共和国卫生部令第55号)
第三条  卫生部主管全国放射工作人员职业健康的监督管理工作。
    县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内放射工作人员职业健康的监督管理。
第三十三条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域内放射工作单位的放射工作人员职业健康管理进行监督检查。检查内容包括:(一)有关法规和标准执行情况;(二)放射防护措施落实情况;(三)人员培训、职业健康检查、个人剂量监测及其档案管理情况;(四)《放射工作人员证》持证及相关信息记录情况;(五)放射工作人员其他职业健康权益保障情况。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《放射诊疗管理规定》第四十二条:卫生行政部门及其工作人员违反本规定,对不符合条件的医疗机构发放《放射诊疗许可证》的,或者不履行法定职责,造成放射事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条:卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。
三级五同
16   对血站的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《血站管理办法》(2005年 中华人民共和国卫生部令 第44号 2016年第二次修订)
第六条  卫生部主管全国血站的监督管理工作。
   县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内血站的监督管理工作。
第五十条  县级以上人民政府卫生计生行政部门对采供血活动履行下列职责:(一)制定临床用血储存、配送管理办法,并监督实施;(二)对下级卫生计生行政部门履行本办法规定的血站管理职责进行监督检查;(三)对辖区内血站执业活动进行日常监督检查,组织开展对采供血质量的不定期抽检;(四)对辖区内临床供血活动进行监督检查;(五)对违反本办法的行为依法进行查处。
第五十四条  卫生行政部门在进行监督检查时,有权索取有关资料,血站不得隐瞒、阻碍或者拒绝。
  卫生行政部门对血站提供的资料负有保密的义务,法律、行政法规或者部门规章另有规定的除外。
第五十六条  各级人民政府卫生行政部门应当建立血站监督管理的举报、投诉机制。
  卫生行政部门对举报人和投诉人负有保密的义务。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。

《血站管理办法》 第六十四条: 
卫生行政部门及其工作人员违反本办法有关规定,有下列情形之一的,依据《献血法》、《行政许可法》的有关规定,由上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按规定的程序审查而使不符合条件的申请者得到许可的;
(二)对不符合条件的申请者准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的;
(三)在许可审批过程中弄虚作假的;
(四)对符合条件的设置及执业登记申请不予受理的;
(五)对符合条件的申请不在法定期限内作出许可决定的;
(六)不依法履行监督职责,或者监督不力造成严重后果的;
(七)其他在执行本办法过程中,存在滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,索贿受贿等行为的。
三级五同
17   对医疗美容服务监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《医疗美容服务管理办法》(2016年第二次修订)
第四条 卫生部(含国家中医药管理局)主管全国医疗美容服务管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门(含中医药行政管理部门,下同)负责本行政区域内医疗美容服务监督管理工作。
第二十四条 各级地方人民政府卫生行政部门要加强对医疗美容项目备案的审核。发现美容医疗机构及开设医疗美容科的医疗机构不具备开展某医疗美容项目的条件和能力,应及时通知该机构停止开展该医疗美容项目。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
18   对人类辅助生殖技术的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年 中华人民共和国卫生部令 第14号令)
第四条  卫生部主管全国人类辅助生殖技术应用的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内人类辅助生殖技术的日常监督管理。
第十二条  人类辅助生殖技术必须在经过批准并进行登记的医疗机构中实施。未经卫生行政部门批准,任何单位和个人不得实施人类辅助生殖技术。
第十五条  实施供精人工授精和体外受精-胚胎移植技术及其各种衍生技术的医疗机构应当与卫生部批准的人类精子库签订供精协议。严禁私自采精。
    医疗机构在实施人类辅助生殖技术时应当索取精子检验合格证明。
第十七条  实施人类辅助生殖技术的医疗机构不得进行性别选择。法律法规另有规定的除外。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
19   对人类精子库的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《人类精子库管理办法》(2001年中华人民共和国卫生部令 第15号)
第四条  卫生部主管全国人类精子库的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内人类精子库的日常监督管理。
第十九条  精子库采集精子后,应当进行检验和筛查。精子冷冻6个月后,经过复检合格,方可向经卫生行政部门批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构提供,并向医疗机构提交检验结果。未经检验或检验不合格的,不得向医疗机构提供。
  严禁精子库向医疗机构提供新鲜精子。
  严禁精子库向未经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构提供精子。
第二十一条  人类精子库应当建立供精者档案,对供精者的详细资料和精子使用情况进行计算机管理并永久保存。
人类精子库应当为供精者和受精者保密,未经供精者和受精者同意不得泄漏有关信息。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
20   对护士的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《护士条例》(2008年中华人民共和国国务院令第517号 
第五条  国务院卫生主管部门负责全国的护士监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《护士条例》第二十七条:卫生主管部门的工作人员未依照本条例规定履行职责,在护士监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊,或者有其他失职、渎职行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
21   对执业医师开具麻醉药品和精神药品处方的情况的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》(2016年第二次修订)
第六十二条 县级以上人民政府卫生主管部门应当对执业医师开具麻醉药品和精神药品处方的情况进行监督检查。
第三十八条 第二款  医疗机构应当将具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师名单及其变更情况,定期报送所在地设区的市级人民政府卫生主管部门,并抄送同级药品监督管理部门。
第四十二条 医疗机构抢救病人急需麻醉药品和第一类精神药品而本医疗机构无法提供时,可以从其他医疗机构或者定点批发企业紧急借用;抢救工作结束后,应当及时将借用情况报所在地设区的市级药品监督管理部门和卫生主管部门备案。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》第六十五条: 药品监督管理部门、卫生主管部门违反本条例的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(二)未到场监督销毁过期、损坏的麻醉药品和精神药品的;
(三)未依法履行监督检查职责,应当发现而未发现违法行为、发现违法行为不及时查处,或者未依照本条例规定的程序实施监督检查的;
(四)违反本条例规定的其他失职、渎职行为。
2.《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
22   对病原微生物实验室相关实验活动的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》(2016年修订)
第四十九条  县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自分工,履行下列职责:(一)对病原微生物菌(毒)种、样本的采集、运输、储存进行监督检查;(二)对从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室是否符合本条例规定的条件进行监督检查;(三)对实验室或者实验室的设立单位培训、考核其工作人员以及上岗人员的情况进行监督检查(四)对实验室是否按照有关国家标准、技术规范和操作规程从事病原微生物相关实验活动进行监督检查。
    县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门,应当主要通过检查反映实验室执行国家有关法律  、行政法规以及国家标准和要求的记录、档案、报告,切实履行监督管理职责。
第五十条  县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门在履行监督检查职责时,有权进入被检查单位和病原微生物泄漏或者扩散现场调查取证、采集样品,查阅复制有关资料。需要进入从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室调查取证、采集样品的,应当指定或者委托专业机构实施。被检查单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十七条:卫生主管部门或者兽医主管部门违反本条例的规定,准予不符合本条例规定条件的实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的,由作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门撤销原批准决定,责令有关实验室立即停止有关活动,并监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
因违法作出批准决定给当事人的合法权益造成损害的,作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依法承担赔偿责任。
第五十八条:卫生主管部门或者兽医主管部门对符合法定条件的实验室不颁发从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书,或者对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要,申请在实验室对高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物开展进一步检测活动,不在法定期限内作出是否批准决定的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
23   对献血工作的监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国献血法》(1997年公布  主席令第93号)
第四条  县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。
第八条  血站是采集、提供临床用血的机构,是不以营利为目的的公益性组织。设立血站向公民采集血液,必须经国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定。
第十二条  临床用血的包装、储存、运输,必须符合国家规定的卫生标准和要求。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国献血法》第二十三条:
卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中,玩忽职守,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚。
2..《血站管理办法》 第六十四条:卫生行政部门及其工作人员违反本办法有关规定,有下列情形之一的,依据《献血法》、《行政许可法》的有关规定,由上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按规定的程序审查而使不符合条件的申请者得到许可的;
(二)对不符合条件的申请者准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的;
(三)在许可审批过程中弄虚作假的;
(四)对符合条件的设置及执业登记申请不予受理的;
(五)对符合条件的申请不在法定期限内作出许可决定的;
(六)不依法履行监督职责,或者监督不力造成严重后果的;
(七)其他在执行本办法过程中,存在滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,索贿受贿等行为的。
三级五同
24   对医师工作的监督检查 行政监督检查 1.【法律】《执业医师法》(1999年)
第四条 国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。
   县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。
第十九条 申请个体行医的执业医师,须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年,并按照国家有关规定办理审批手续;未经批准,不得行医。
   县级以上地方人民政府卫生行政部门对个体行医的医师,应当按照国务院卫生行政部门的规定,经常监督检查,凡发现有本法第十六条规定的情形的,应当及时注销注册,收回医师执业证书。
第十六条 医师注册后有下列情形之一的,其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册的卫生行政部门,卫生行政部门应当注销注册,收回医师执业证书:(一)死亡或者被宣告失踪的;(二)受刑事处罚的。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
25   对突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《突发公共卫生事件应急条例》(根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正,2011年1月8日公布并实施。)
第四条 第二款  县级以上地方人民政府卫生行政主管部门,具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
2.【部门规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》((卫生部令第37号,2006年8月24日修改))
第四条 第二款  县级以上地方卫生行政部门对本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监督管理。
第三十三条 第二款  县级以上地方人民政府卫生行政部门对本行政区域的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作进行监督、指导。
第三十四条  各级卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,具体负责本行政区内的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《突发公共卫生事件应急条例》第四十五条:县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人,依法给予降级或者撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定,完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条
 突发事件发生后,县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条 
县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十九条 县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的,由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
26   对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《医疗废物管理条例》(2003年6月16日中华人民共和国国务院令第380号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第五条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
第三十四条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门,应当依照本条例的规定,按照职责分工,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。
第三十五条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门,应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。
第三十九条  卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)对有关单位进行实地检查,了解情况,现场监测,调查取证;(二)查阅或者复制医疗废物管理的有关资料,采集样品;(三)责令违反本条例规定的单位和个人停止违法行为;(四)查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品;(五)对违反本条例规定的行为进行查处。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医疗废物管理条例》第四十三条:县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门,未按照本条例的规定履行监督检查职责,发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理,发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施,以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
三级五同
27   对医疗卫生机构医疗废物的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年 中华人民共和国卫生部令第36号)
第三条  卫生部对全国医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监督。
    县级以上地方人民政府卫生行政部门对本行政区域医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监督。
第三十三条  县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当依照《医疗废物管理条例》和本办法的规定,对所辖区域的医疗卫生机构进行定期监督检查和不定期抽查。
第三十四条  对医疗卫生机构监督检查和抽查的主要内容是:(一)医疗废物管理的规章制度及落实情况;(二)医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作状况;(三)有关医疗废物管理的登记资料和记录;(四)医疗废物管理工作中,相关人员的安全防护工作(五)发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报及调查处理情况;(六)进行现场卫生学监测。
第三十八条  医疗卫生机构对卫生行政主管部门的检查、监测、调查取证等工作,应当予以配合,不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医疗废物管理条例》第四十三条:县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门,未按照本条例的规定履行监督检查职责,发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理,发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施,以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
三级五同
28   对单采血浆站、供血浆者、原料血浆的采集及血液制品经营单位的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《血液制品管理条例》(1996年12月30日国务院令第208号发布发布  2016年修订)
第三条 国务院卫生行政部门对全国的原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动实施监督管理。
    县级以上地方各级人民政府卫生行政部门对本行政区域内的原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动,依照本条例第三十条规定的职责实施监督管理。
第三十条  县级以上各级人民政府卫生行政部门依照本条例的规定负责本行政区域内的单采血浆站、供血浆者、原料血浆的采集及血液制品经营单位的监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依照本条例的规定负责本行政区域内的血液制品生产单位的监督管理。
    县级以上地方各级人民政府卫生行政部门的监督人员执行职务时,可以按照国家有关规定抽取样品和索取有关资料,有关单位不得拒绝和隐瞒。
第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门每年组织一次对本行政区域内单采血浆站的监督检查并进行年度注册。设区的市、自治州人民政府卫生行政部门或者省、自治区人民政府设立的派出机关的卫生行政机构每半年对本行政区域内的单采血浆站进行一次检查。
2.【部门规章】《单采血浆站管理办法》(中华人民共和国卫生部令第58号)
第五十二条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内单采血浆站监督管理工作,制定年度监督检查计划,检查内容包括:(一)执行法律、法规、规章、技术标准和规范情况;(二)单采血浆站各项规章制度和工作人员岗位责任制落实情况;(三)供血浆者管理,检验,原料血浆的采集、保存、供应等;(四)单采血浆站定期自检和重大事故报告情况。
  县级人民政府卫生行政部门依照本办法的规定负责本行政区域内单采血浆站的日常监督管理工作。
  设区的市级人民政府卫生行政部门至少每半年对本行政区域内单采血浆站进行一次检查和不定期抽查。
  省级人民政府卫生行政部门至少每年组织一次对本行政区域内单采血浆站的监督检查和不定期抽查。
  上级卫生行政部门应当定期或者不定期监督检查辖区内原料血浆管理工作,并及时向下级卫生行政部门通报监督检查情况。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《血液制品管理条例》第四十四条:卫生行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚构不成犯罪的,依法给予行政处分。
三级五同
29   对医疗广告的监督管理 行政监督检查 1.【部门规章】《医疗广告管理办法》(中华人民共和国国家工商行政管理总局 中华人民共和国卫生部令第26号)
第四条 第二款 卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查,并对医疗机构进行监督管理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国广告法》第七十二条:广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的,对负有责任的主管人员和直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十三条工商行政管理部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为,不依法予以查处的,对负有责任的主管人员和直接责任人员,依法给予处分。
工商行政管理部门和负责广告管理相关工作的有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分。
有前两款行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
30   对生活饮用水卫生的监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订)
第五十三条  县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责:(四)对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查,并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查
2.【部门规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》(中华人民共和国卫生部令 第53号)
第三条  国务院卫生计生主管部门主管全国饮用水卫生监督工作,县级以上地方人民政府卫生计生主管部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。
第十六条 县级以上人民政府卫生计生主管部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。
    供水单位的供水范围在本行政区域内的,由该行政区人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作;
    供水单位的供水范围超出其所在行政区域的,由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作:
    供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的,由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作。
    铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构,行使国务院卫生计生主管部门会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。
第十七条  新建、改建、扩建集中式供水项目时,当地人民政府卫生计生主管部门应做好预防性卫生监督工作,并负责本行政区域内饮用水的水源水质监督监测和评价。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:
县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
2.《中华人民共和国传染病防治法》第六十七条:
县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
三级五同
31   对职业病防治的卫生监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2017年修订)
第九条  国家实行职业卫生监督制度。
    国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。 
    县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
    县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门(以下统称职业卫生监督管理部门)应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条:卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。 三级五同
32   对医疗机构的卫生监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号  2016年修订)
第四十条  县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权:(一)负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验;(二)对医疗机构的执业活动进行检查指导; (三)负责组织对医疗机构的评审; (四)对违反本条例的行为给予处罚。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国传染病防治法》第六十六条:
县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
2.《中华人民共和国传染病防治法》第六十七条:
县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
三级五同
33   对学校卫生监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《学校卫生工作条例》(1990年4月25日国务院批准,1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号发布)
第四条 教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。
第二十八条 县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是:(一)对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督;(二)对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督;(三)对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。
    国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构,在本系统内对前款所列第(一)、(二)项职责行使学校卫生监督职权。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医院感染管理办法》第三十二条:县级以上地方人民政府卫生行政部门未按照本办法的规定履行监督管理和对医院感染暴发事件的报告、调查处理职责,造成严重后果的,对卫生行政主管部门主要负责人、直接责任人和相关责任人予以降级或者撤职的行政处分 三级五同
34   计划生育技术服务的监督管理 行政监督检查 1.【地方性法规】《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(2016年修订)
第二十三条  旗县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作。
    计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内,针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育,对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作,承担计划生育、生殖保健咨询、指导和技术服务。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十七条:国家机关工作人员在人口与计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污人口和计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
三级五同
35   对流动人口计划生育工作检查和考核 行政监督检查 1.【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(2009年中华人民共和国国务院令第555号)
第十五条  用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作,依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待,接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《流动人口计划生育工作条例》第十九条:县级以上人民政府人口和计划生育部门未依照本条例的规定履行流动人口计划生育工作职责的,由本级人民政府或者上级人民政府人口和计划生育部门责令改正,通报批评;情节严重的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 三级五同
36   对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的监督、检查 行政监督检查 1.【部门规章】《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(国家卫生和计划生育委员会令第9号 2016年)
第五条  县级以上卫生计生行政部门履行以下职责:(一)监管并组织、协调非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的查处工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
37   对作业场所使用有毒物品作业及职业中毒危害检测、评价活动进行监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令第352号 2005年)
第四十七条  县级以上人民政府卫生行政部门应当依照本条例的规定和国家有关职业卫生要求,依据职责划分,对作业场所使用有毒物品作业及职业中毒危害检测、评价活动进行监督检查。
    卫生行政部门实施监督检查,不得收取费用,不得接受用人单位的财物或者其他利益。 
第四十八条  卫生行政部门应当建立、健全监督制度,核查反映用人单位有关劳动保护的材料,履行监督责任。
    用人单位应当向卫生行政部门如实、具体提供反映有关劳动保护的材料;必要时,卫生行政部门可以查阅或者要求用人单位报送有关材料。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第五十七条:卫生行政部门的工作人员有下列行为之一,导致职业中毒事故发生的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;造成职业中毒危害但尚未导致职业中毒事故发生,不够刑事处罚的,根据不同情节,依法给予降级、撤职或者开除的行政处分:
(一)对不符合本条例规定条件的涉及使用有毒物品作业事项,予以批准的;
(二)发现用人单位擅自从事使用有毒物品作业,不予取缔的;
(三)对依法取得批准的用人单位不履行监督检查职责,发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准或者发现违反本条例的其他行为不予查处的;
(四)发现用人单位存在职业中毒危害,可能造成职业中毒事故,不及时依法采取控制措施的。
三级五同
38   对医疗机构处方管理情况进行监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《处方管理办法 》(中华人民共和国卫生部令第53号 2007年)
第五十二条  县级以上地方卫生行政部门应当定期对本行政区域内医疗机构处方管理情况进行监督检查。
    县级以上卫生行政部门在对医疗机构实施监督管理过程中,发现医师出现本办法第四十六条规定情形的,应当责令医疗机构取消医师处方权。
第四十六条  医师出现下列情形之一的,处方权由其所在医疗机构予以取消:(一)被责令暂停执业;(二)考核不合格离岗培训期间;(三)被注销、吊销执业证书;(四)不按照规定开具处方,造成严重后果的;(五)不按照规定使用药品,造成严重后果的;(六)因开具处方牟取私利。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
39   对公共场所卫生监督管理 行政监督检查 1.【行政法规】《公共场所卫生管理条例》(2016年修正本)
第十条  各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。
  民航、铁路、交通、厂(场)矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所,施行卫生监督,并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
2.【部门规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》(中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第 18  2017年)
第三条 国家卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作。
    县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。
    国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。 
    铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
第二十九条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理,促进公共场所自身卫生管理,增强卫生监督信息透明度。
第三十条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。
    公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示。
第三十一条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对公共场所进行监督检查,应当依据有关卫生标准和要求,采取现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法,有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。
第三十二条 县级以上人民政府卫生计生行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检,并将抽检结果向社会公布。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《公共场所卫生管理条例》第四十一条:县级以上人民政府卫生行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的,由有关部门对单位负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。


 
三级五同
40   对结核病防治监督 行政监督检查 1.【部门规章】《结核病防治管理办法》(卫生部令第92号 2013年)
第三条  卫生部负责全国结核病防治及其监督管理工作,县级以上地方卫生行政部门负责本辖区内的结核病防治及其监督管理工作。
    卫生行政部门应当积极协调有关部门加强结核病防治能力建设,逐步构建结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确、协调配合的防治服务体系。
第三十一条  县级以上地方卫生行政部门对结核病防治工作行使下列监管职责:(一)对结核病的预防、患者发现、治疗管理、疫情报告及监测等管理措施落实情况进行监管;(二)对违反本办法的行为责令被检查单位或者个人限期进行改进,依法查处;(三)负责预防与控制结核病的其他监管事项。
第三十二条  县级以上地方卫生行政部门要重点加强对相关单位以下结核病防治工作的监管:(一)结核病定点医疗机构的诊断、治疗、管理和信息录入等工作;(二)疾病预防控制机构的结核病疫情监测与处置、流行病学调查、高发和重点行业人群防治、实验室检测和质量控制、实验室生物安全、督导、培训和健康促进等工作;(三)基层医疗卫生机构的转诊、追踪、患者督导管理和健康教育等工作;(四)非结核病定点医疗机构的结核病疫情报告、转诊、培训、健康教育等工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《结核病防治管理办法》第三十四条:县级以上地方卫生行政部门有下列情形之一的,由上级卫生行政部门责令改正,通报批评;造成肺结核传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未履行肺结核疫情报告职责,或者瞒报、谎报、缓报肺结核疫情的;
(二)未及时采取预防、控制措施导致发生或者可能发生肺结核传播的;
(三)未履行监管职责,或者发现违法行为不及时查处的。

三级五同
41   对蒙药材中药材和蒙药中药医院制剂质量的监督检查 行政监督检查 1.【地方性法规】《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》(2010年7月30日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
第三条  旗县级以上人民政府蒙中医药行政管理部门负责本行政区域内的蒙医药中医药管理工作。
第三十条  旗县级以上人民政府蒙中医药行政管理部门应当加强对蒙药材中药材和蒙药中药医院制剂质量的监督管理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国中医药法》第五十三条:县级以上人民政府中医药主管部门及其他有关部门未履行本法规定的职责的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。 三级五同
42   对医师外出会诊的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《医师外出会诊管理暂行规定》(2005年 中华人民共和国卫生部令 第42号)
第三条  各级卫生行政部门应当加强对医师外出会诊的监督管理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国执业医师法》第四十二条:卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
43   对尘肺病防治工作的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《中华人民共和国尘肺病防治条例》(1987年12月3日以国务院国发[1987]105号发布自发布之日起施行)
第四条  地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经济和社会发展计划时,要统筹安排尘肺病防治工作。
第十五条  卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作,互相配合,对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。
第十六条  卫生行政部门负责卫生标准的监测;劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。
    工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督,并教育职工遵守操作规程与防尘制度。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国尘肺病防治条例》第二十五条:企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失,情节轻微的,由其主管部门给予行政处分;造成重大损失,构成犯罪的,由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
2.《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条:卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。
三级五同
44   对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国精神卫生法》(2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 主席令第62号)
第八条 国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域的精神卫生工作。
第十九条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障、教育、卫生、司法行政、公安等部门应当在各自职责范围内分别对本法第十五条至第十八条规定的单位履行精神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
第五十条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期就下列事项对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查:(一)相关人员、设施、设备是否符合本法要求;(二)诊疗行为是否符合本法以及诊断标准、治疗规范的规定;(三)对精神障碍患者实施住院治疗的程序是否符合本法规定;(四)是否依法维护精神障碍患者的合法权益。
    县级以上地方人民政府卫生行政部门进行前款规定的检查,应当听取精神障碍患者及其监护人的意见;发现存在违反本法行为的,应当立即制止或者责令改正,并依法作出处理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国精神卫生法》第七十二条:县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门未依照本法规定履行精神卫生工作职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过或者记大过的处分;造成严重后果的,给予降级、撤职或者开除的处分。 三级五同
45   对医院感染管理的监督管理 行政监督检查 1.【部门规章】《医院感染管理办法》(卫生部令48号 2006年)
第四条 卫生部负责全国医院感染管理的监督管理工作。
    县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医院感染管理的监督管理工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《医院感染管理办法》第三十二条:县级以上地方人民政府卫生行政部门未按照本办法的规定履行监督管理和对医院感染暴发事件的报告、调查处理职责,造成严重后果的,对卫生行政主管部门主要负责人、直接责任人和相关责任人予以降级或者撤职的行政处分 三级五同
46   对计划生育技术服务及从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的监督管理工作
行政监督检查 1.【部门规章】《计划生育技术服务管理实施细则》(计划生育委员会令第6号 2004年修订)
第四十条  县级以上地方人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理工作,履行下列监督管理职责:(一)负责提出对本行政区域内计划生育技术服务网络的规划,报同级人民政府批准后,负责其建设和管理的具体工作;(二)负责对本行政区域内计划生育技术服务机构和人员执业许可、登记和许可证明文件的校验;(三)对本行政区域内从事计划生育技术服务的机构和人员执行条例和本细则的情况进行检查和监督;(四)负责本行政区域内计划生育技术服务统计工作;(五)对本行政区域内计划生育技术服务中出现的事故、并发症、不良反应进行调查处理;(六)负责病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症的管理工作;(七)对在本行政区域内开展的涉及人群的计划生育科学技术项目和国际合作项目进行监督管理;(八)对违反条例及本细则的行为,依法给予行政处罚;(九)负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理的其他事项。
第四十一条  县级以上地方人民政府计划生育行政部门应配备科技管理人员和执法监督人员,由具有相关专业学历并经计划生育技术执法和管理培训合格的人员担任,依法履行计划生育技术服务的管理和执法监督职责
第四十四条  县级以上地方人民政府计划生育行政部门每年至少组织一次计划生育技术服务工作检查,检查的主要内容包括:各级从事计划生育技术服务的机构执行条例和本细则的情况,执行计划生育技术标准、服务规范的情况,技术服务质量以及计划生育技术、药具的应用情况。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(2016年3月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<内蒙古自治区人口与计划生育条例>的决定》第四次修正)
第二十三条 第一款  旗县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5
.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国人口和计划生育法》第三十九条:国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
三级五同
47   对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督
行政监督检查 1.【部门规章】《计划生育药具工作管理办法(试行)》(中华人民共和国国家人口和计划生育委员会令第10号 2006年)
第三十八条 第二款  计划生育药具采购合同生效后,同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国人口和计划生育法》第三十九条:国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
三级五同
48   对计生统计调查工作进行执法监督检查
行政监督检查 1.【部门规章】《计划生育系统统计调查管理办法》(2009年 中华人民共和国国家计划生育委员会令第3号)
第三十条 各级计划生育统计和行政监察工作机构负责对计生统计调查工作进行执法监督检查,对违反有关统计法律、法规、规章的统计调查行为予以纠正或处理。
第三十一条 县及县以上计划生育统计和行政监察工作机构应当建立统计调查监督举报制度,在职权范围内负责对违反本办法规定的统计调查进行核实,及时予以纠正或处理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《计划生育系统统计调查管理办法》第三十四条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县及县以上计划生育行政部门责令改正,给予通报批评;情节较重的,可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或建议有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  (一)在统计调查中窃取国家秘密、损害社会、公众利益或者进行欺诈活动的;
  (二)擅自组织实施统计调查的;
  (三)擅自改变已批准的调查内容进行调查的;
  (四)给未获批准的统计调查提供经费支持,造成不良后果的;
  (五)滥批统计调查,造成统计调查秩序混乱的;
  (六)在统计调查中泄露私人、家庭的单项调查资料,造成不良后果的;
  (七)擅自公布统计报表数据或专项统计调查结果,造成不良后果的;
  (八)为国外的机构、组织、人员非法提供统计调查结果的;
  (九)其他违反国家法律、法规和本办法规定组织实施统计调查的。
三级五同
49   对血吸虫病防治的监督检查 行政监督检查 1.【行政法规】《血吸虫病防治条例》(中华人民共和国国务院令第463号  2006年)
第三条 第二款  有血吸虫病防治任务的地区(以下称血吸虫病防治地区)县级以上地方人民政府卫生、农业或者兽医、水利、林业主管部门依照本条例规定的职责,负责本行政区域内的血吸虫病防治及其监督管理工作。
第三十九条  县级以上人民政府卫生主管部门负责血吸虫病监测、预防、控制、治疗和疫情的管理工作,对杀灭钉螺药物的使用情况进行监督检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《血吸虫病防治条例》第四十七条:县级以上地方各级人民政府有下列情形之一的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成血吸虫病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员,依法给予行政处分;负有责任的主管人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依照本条例的规定开展血吸虫病联防联控的;
(二)急性血吸虫病暴发、流行时,未依照本条例的规定采取紧急措施、进行应急处理的;
(三)未履行血吸虫病防治组织、领导、保障职责的;
(四)未依照本条例的规定采取其他血吸虫病防治措施的。
乡(镇)人民政府未依照本条例的规定采取血吸虫病防治措施的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成血吸虫病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员,依法给予行政处分;负有责任的主管人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三级五同
50   对交通卫生检疫监督管理 行政监督检查 1.【行政法规】《国内交通卫生检疫条例》(1998年11月28日中华人民共和国国务院令第254号发布)
第四条 国务院卫生行政部门主管全国国内交通卫生检疫监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的国内交通卫生检疫监督管理工作。铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构,根据有关法律、法规和国务院卫生行政部门分别会同国务院铁路、交通、民用航空行政主管部门规定的职责划分,负责各自职责范围内的国内交通卫生检疫工作。 
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《国内交通卫生检疫条例》第十五条:县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构,对发现的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,未依法实施临时隔离、医学检查和其他应急医学措施的,以及对被检疫传染病病原体污染或者可能被污染的物品、交通工具及其停靠场所未依法进行必要的控制和卫生处理的,由其上级行政主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
51   食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督 行政监督检查 1.【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(1994年8月23日中华人民共和国国务院令第163号发布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
第二十一条 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督以及防治效果评估;县级以上地方各级人民政府盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供应的监督管理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《内蒙古自治区地方病防治条例》第三十二条:国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三级五同
52   对新生儿疾病筛查工作的医疗机构的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《新生儿疾病筛查管理办法》(中华人民共和国卫生部令第64号 2009年)
第十五条  县级以上地方人民政府卫生行政部门应当对本行政区域内开展新生儿疾病筛查工作的医疗机构进行监督检查。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国母婴保健法》办法第三十六条:国家行政机关的工作人员和从事母婴保健技术服务的人员,在母婴保健及相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  三级五同
53   对《医疗机构执业许可证》的校验 行政监督检查 1.【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日中华人民共和国国务院令第149号发布 根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
第二十二条  床位不满100张的医疗机构,其《医疗机构执业许可证》每年校验1次;床位在100张以上的医疗机构,其《医疗机构执业许可证》每3年校验1次。校验由原登记机关办理。
乌拉特前旗卫健委 告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.检查责任:根据职责定期或不定期检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财务,不得谋取其他利益。
2.处置责任:监督检查部门下达《卫生监督意见书》,对存在问题提出整改意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。   3.移送责任:
 对涉嫌犯罪的案件,应当依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。
4.事后监管责任
:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5.法律法规和规章规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国公务员法》第五十三条:公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:
(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;
(三)玩忽职守,贻误工作;
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(五)压制批评,打击报复;
(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(八)违反财经纪律,浪费国家资财;
(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十三)违反职业道德、社会公德;
(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十六)违反纪律的其他行为。
三级五同
54   对职业病防治的监督管理 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2017年修正本)
第九条  国家实行职业卫生监督制度。
  国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
  县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
  县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门(以下统称职业卫生监督管理部门)应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
第六十二条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。
第六十三条  安全生产监督管理部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
  (一)进入被检查单位和职业病危害现场,了解情况,调查取证;
  (二)查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品;
  (三)责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。
乌拉特前旗卫健委 检查→处置→移送 1.检查责任:本级监督检查人员依法履行监督检查职责时,应当出示执法证件,有权采取下列措施:要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;要求被检查单位就有关情况作出说明;进入现场进行调查、取证。
2.处置责任:被检查单位或者个人拒不停止违法行为,按照相关法律法规规定进行处理等。
3.移送责任:按照相关法律法规规定进行移送。
4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同
55   对用人单位落实有关职业健康监护法规情况的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年4月27日国家安全生产监督管理局令第49号公布 自2012年6月1日起施行)
第二十二条  安全生产监督管理部门应当依法对用人单位落实有关职业健康监护的法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查,重点监督检查下列内容:
  (一)职业健康监护制度建立情况;
  (二)职业健康监护计划制定和专项经费落实情况;
  (三)如实提供职业健康检查所需资料情况;
  (四)劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况;
  (五)对职业健康检查结果及建议,向劳动者履行告知义务情况;
  (六)针对职业健康检查报告采取措施情况;
  (七)报告职业病、疑似职业病情况;
  (八)劳动者职业健康监护档案建立及管理情况;
  (九)为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况;
  (十)依法应当监督检查的其他情况。
乌拉特前旗卫健委 检查→处置→移送 1.检查责任:本级监督检查人员依法履行监督检查职责时,应当出示执法证件,有权采取下列措施:要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;要求被检查单位就有关情况作出说明;进入现场进行调查、取证。
2.处置责任:被检查单位或者个人拒不停止违法行为,按照相关法律法规规定进行处理等。
3.移送责任:按照相关法律法规规定进行移送。
4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同
56   对职业卫生技术服务机构及专职技术人员的监督检查 行政监督检查 1.【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2017年修正本) 
第二十七条  职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害因素检测、评价工作,接受安全生产监督管理部门的监督检查。安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责。
2.【部门规章】《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年4月27日国家安全生产监督管理局令第50号发布 根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》修正)
第三十七条  发证机关应当加强对职业卫生技术服务机构及专职技术人员的监督检查,重点监督检查下列内容:
  (一)职业卫生专职技术人员是否具备从业能力;
  (二)是否按照职业卫生技术服务工作规范开展工作;
  (三)出具的报告是否符合规范标准;
  (四)职业卫生技术服务档案是否完整;
  (五)内部质量保证体系文件是否健全;
  (六)实际操作中是否存在违规现象;
  (七)依法应当监督检查的其他内容。
乌拉特前旗卫健委 检查→处置→移送 1.检查责任:本级监督检查人员依法履行监督检查职责时,应当出示执法证件,有权采取下列措施:要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;要求被检查单位就有关情况作出说明;进入现场进行调查、取证。
2.处置责任:被检查单位或者个人拒不停止违法行为,按照相关法律法规规定进行处理等。
3.移送责任:按照相关法律法规规定进行移送。
4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同
57   对建设单位职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收情况的监督检查 行政监督检查 1.【部门规章】《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第90号  2017。05.01)
第三十一条  安全生产监督管理部门应当依法对建设单位开展建设项目职业病危害预评价情况进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)是否进行建设项目职业病危害预评价;
(二)是否对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度进行分析、评价;
(三)是否对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行评价,是否提出对策与建议;
(四)是否明确建设项目职业病危害风险类别;
(五)主要负责人或其指定的负责人是否组织职业卫生专业技术人员对职业病危害预评价报告进行评审,职业病危害预评价报告是否按照评审意见进行修改完善;
(六)职业病危害预评价工作过程是否形成书面报告备查;
(七)是否按照本办法规定公布建设项目职业病危害预评价情况;
(八)依法应当监督检查的其他事项。
第三十二条  安全生产监督管理部门应当依法对建设单位开展建设项目职业病防护设施设计情况进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)是否进行职业病防护设施设计;
(二)是否采纳职业病危害预评价报告中的对策与建议,如未采纳是否进行充分论证说明;
(三)是否明确职业病防护设施和应急救援设施的名称、规格、型号、数量、分布,并对防控性能进行分析;
(四)是否明确辅助用室及卫生设施的设置情况;
(五)是否明确职业病防护设施和应急救援设施投资预算;
(六)主要负责人或其指定的负责人是否组织职业卫生专业技术人员对职业病防护设施设计进行评审,职业病防护设施设计是否按照评审意见进行修改完善;
(七)职业病防护设施设计工作过程是否形成书面报告备查;
(八)是否按照本办法规定公布建设项目职业病防护设施设计情况;
(九)依法应当监督检查的其他事项。
第三十三条  安全生产监督管理部门应当依法对建设单位开展建设项目职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收情况进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)是否进行职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收;
(二)职业病危害防治管理措施是否齐全;
(三)主要负责人或其指定的负责人是否组织职业卫生专业技术人员对建设项目职业病危害控制效果评价报告进行评审和对职业病防护设施进行验收,是否按照评审意见和验收意见对职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施进行整改完善;
(四)建设项目职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收工作过程是否形成书面报告备查;
(五)建设项目职业病防护设施验收方案、职业病危害严重建设项目职业病危害控制效果评价与职业病防护设施验收工作报告是否按照规定向安全生产监督管理部门进行报告;
(六)是否按照本办法规定公布建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收情况;
(七)依法应当监督检查的其他事项。
乌拉特前旗卫健委 检查→处置→移送 1.检查责任:本级监督检查人员依法履行监督检查职责时,应当出示执法证件,有权采取下列措施:要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;要求被检查单位就有关情况作出说明;进入现场进行调查、取证。
2.处置责任:被检查单位或者个人拒不停止违法行为,按照相关法律法规规定进行处理等。
3.移送责任:按照相关法律法规规定进行移送。
4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同
58   对职业病危害事故的调查 行政监督检查 1.【部门规章】《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年4月27日国家安全生产监督管理局令第47号公布 自2012年6月1日起施行)
第四十七条  发生职业病危害事故,安全生产监督管理部门应当依照国家有关规定报告事故和组织事故的调查处理。
乌拉特前旗卫健委 检查→处置→移送 1.检查责任:本级监督检查人员依法履行监督检查职责时,应当出示执法证件,有权采取下列措施:要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;要求被检查单位就有关情况作出说明;进入现场进行调查、取证。
2.处置责任:被检查单位或者个人拒不停止违法行为,按照相关法律法规规定进行处理等。
3.移送责任:按照相关法律法规规定进行移送。
4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国职业病防治法》第八十三条  县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分;造成职业病危害事故或者其他严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分。 三级五同

 

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