乌拉特前旗人民政府
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乌拉特前旗人民政府公报 2020年第二期

乌拉特前旗政府门户网站 2020年06月25日 编辑:曹银波 来源:乌拉特前旗人民政府办公室
乌政办字〔2020〕6号 
 
乌拉特前旗人民政府办公室
关于清明节期间禁止野外用火的通知
 
各苏木镇人民政府,各农牧渔场,旗直各有关部门:
  目前正值春季火灾高发期,由于气温回升较快,大风天气较多,特别是春耕时节,清明节临近,野外烧荒、祭祀扫墓用火、焚烧秸秆等极易引发火灾,给人民群众生命财产安全造成较大损失。为营造良好的消防安全环境,最大限度地预防和减少火灾事故发生,现将清明节期间禁止野外用火的有关事宜通知如下:
  一、加强监督排查。各苏木镇、农牧渔场要指定专门人员加强春防期间野外烧荒的管理。各相关职能部门要充分发挥各自职能作用,加强巡查管控,并根据实际情况制定和完善相应工作预案,建立健全应急响应机制,强化防火巡查力度,严格落实责任,切实做好清明节期间全旗消防安全工作。
  二、加强宣传教育。各苏木镇、农牧渔场要立即组织专人,利用广播、宣传栏、张贴标语、发放宣传单等有效形式,驻村入户开展消防安全宣传教育,重点宣传消防法律法规和野外烧荒、祭祀扫墓用火、焚烧秸秆等防火常识,向农户说明野外烧荒特别是大风天气野外烧荒存在的安全隐患及可能造成的严重后果,教育和引导广大群众自觉遵守消防法律法规,切实采取有效措施,扎实做好春季防火工作。
  三、强化责任落实。春防期间,特别是大风天气,各苏木镇、农牧渔场和有关部门在巡查过程中,如发现野外烧荒、祭祀扫墓用火、焚烧秸秆等行为,要及时制止,说服教育,并监督整改。对拒不整改的,要依法从严查处,如发生较大火灾事故的,依法查办并严肃追究有关苏木镇、农牧渔场和职能单位领导及相关人员的责任。
  四、有法可依,违法必究。根据《中华人民共和国消防法》第六十四条之规定“野外烧荒、祭祀扫墓用火、焚烧秸秆等行为过失引起火灾的,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以下罚款,情节较轻的处警告或者五百元以下罚款;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡,后果严重构成犯罪的,依法追究相关刑事责任;阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依法予以处罚”。
  对违反本通知,造成事故的单位和个人,公安部门将依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
 
乌拉特前旗人民政府办公室
2020年4月1日

乌政发〔2020〕57号


乌拉特前旗人民政府

关于郄永飞等同志任免职的通知


各苏木镇人民政府、各农牧场,旗直各委办局,直属公司、各企业:

  根据乌党字〔2020〕9号文件精神和实际工作需要,经旗政府党组研究决定:

  郄永飞 聘任汇盛投资集团公司董事长(比照正科级管理);

  殷 俊 解聘城投公司总经理、汇盛投资集团公司董事长职务,留汇盛投资集团工作。

  特此通知


  乌拉特前旗人民政府  

  2020年4月30日  

乌政办字〔2020〕9号 


乌拉特前旗人民政府办公室

关于成立尘肺病防治工作领导小组的通知


各苏木镇人民政府,各农牧渔场,旗直各有关部门,有关人民团体:

  为进一步加强尘肺病防控和救治救助工作,经旗政府研究,决定成立乌拉特前旗尘肺病防治工作领导小组,具体组成人员如下:

组 长:苏亚拉图 旗委副书记、政府旗长

副组长:菅永清  旗政府副旗长

成 员:胡明修  旗政府办主任

    杨 永  旗政府办副主任

    张 杰  旗卫生健康委主任

    王 钊  旗发展和改革委主任

    陆 斌  旗民政局局长

    李跃飞  旗人力资源和社会保障局局长

    刘剑涛  旗生态环境局局长

    裴昆鹏  旗应急管理局局长

    李蒙山  旗扶贫办主任

    张 浩  旗医保局局长

    李振宇  旗财政局副局长

    郝素琴  旗工会副主席

  领导小组办公室设在旗卫生健康委,办公室主任由张杰同志兼任,具体负责领导小组的日常工作。

乌拉特前旗人民政府办公室

 

2020年5月9日


乌拉特前旗人民政府办公室

关于召开乌拉特前旗驻京招商引资

招才引智活动的通知


各苏木镇,各农牧场,各有关部门:

  为深入贯彻落实我旗绿色崛起战略,确定于2020年6月1日—6月30日为驻京招商引资招才引智月活动,现将有关事宜通知如下:

  一、活动形式

  以“招实引优”为目标,凭借市驻京对外联络处多年积累人脉优势,依托天赋河套宾馆平台,以产品展示、恳谈会等形式,开展乡友招商、以商招商、平台招商。围绕我旗矿产资源、旅游资源、绿色农畜产品加工、电商金融服务业等优势产业,推进招商引资招才引智工作。

  二、活动安排

 

  分期分批邀请京津冀周边商会协会人士、企业家、在京成功人士、专家学者,开展魅力前旗、绿色崛起恳谈会,点对点
招商,重点跟进。

 

  1.6月5日,邀请高校、种养殖、党建讲座、健康防疫、创新培训、中小学教育等专家学者,到驻京办坐谈,之后到天赋河套宾馆观摩我旗土特产品展示,开展人才招商,招才引智,以才招商。为我旗绿色发展建言献策,提供人才和智力支持。

  2.6月12日,邀请京津冀企业家,到驻京办坐谈,之后到天赋河套宾馆观摩我旗土特产品展示,展现我旗资源禀赋、区位、营商环境优势,吸引企业家到我旗投资。同时通过他们的影响力人脉资源,以商招商。

  3.6月19日,邀请京津冀周边协会商会有关人士,到驻京办坐谈,之后到天赋河套宾馆观摩我旗土特产品展示。利用商会协会组织沟通协调优势,通过这个平台,加大宣传力度,推进招商引资工作。

  4.6月26日,邀请在京人士,到驻京办坐谈,之后到天赋河套宾馆观摩我旗土特产品展示,引发他们的乡情乡思,发挥他们在京影响力,开展乡友招商,为家乡建设做贡献。

  三、参加人员

  旗委政府相关部门领导,农牧、教育、卫生、文化、工业企业等领域负责人。


乌拉特前旗人民政府办公室

2020年5月28日     

乌政发〔2020〕94号


乌拉特前旗人民政府

关于刘万军等同志任免职的通知


各苏木镇人民政府、各农牧场,旗直各委办局,直属公司、各企业:

  根据乌党字〔2020〕14号文件精神和实际工作需要,经旗政府党组研究决定:

  刘万军 任城市管理行政执法局局长;

  王永亮 免去城市管理行政执法局局长职务;

  陈瑞军 聘任商务贸易服务中心主任(试用期一年);

  张喜荣 聘任旅游服务中心副主任(试用期一年);

  王勇钢 聘任农业综合开发项目建设中心副主任(试用期一年);

  何利峰 聘任工业园区综合行政执法局局长,免去工业园

    区管委会公共事业管理科副科长职务。

  特此通知


乌拉特前旗人民政府

2020年6月1日 


乌政办字〔2020〕14号 

乌拉特前旗人民政府办公室

关于调整乌拉特前旗妇女儿童工作委员会

组成人员的通知


各苏木镇人民政府,各农牧场,旗直各有关部门:

因工作需要和人事变动,现对乌拉特前旗妇女儿童工作委员会(以下简称委员会)进行调整,调整后的组成人员如下:

主 任:菅永清  政府副旗长

副主任:郑 芳  妇联主席

委 员:何 强  组织部副部长

    付 茹  宣传部副部长

霍胜利  公安局党员委员、政工办主任

曾哲强  检察院党组成员

薛建军  法院党组成员

尹炳霞  乌拉山镇妇联主席

杜瑞芳  新安镇宣传委员、妇联主席

王 琴  大佘太镇副主任科员、妇联主席

霍瑞强  先锋镇宣传委员

张 美  西小召镇组织委员、妇联主席

张永强  小佘太镇党委副书记兼组统委员

贺希格巴特尔  沙德格苏木党委副书记

闫向东  白彦花镇党委副书记、政法委委员

乌吉莫  额尔登布拉格苏木副主任科员

赵凤爱  苏独仑镇党委副书记

武琛煜  明安镇组织委员、妇联主席

武建忠  发改委主任科员

李振宇  财政局副局长

苏永东  教育局工会主席

王四清  水利局副局长

刘大为  司法局副局长、公证处主任

前德门  民政局副局长

李 莉  人社局副局长

许云峰  住建局副主任科员

李 强  环保局副局长、支部书记、党组成员

沙 锐  农科局党组书记

李满元  林草局党组成员

高 俊  卫健委副主任

王友廷  统计局副局长

李永亮  经信局副局长

梁晓继  市场监督管理局副局长

张永飞  文化旅游广电局副局长

乌杏花  民委副主任

乌兰敖其 医保局主任科员

董玉明  扶贫办副主任

郝素琴  工会副主席

郝菅锁  团委副书记

白丽霞  妇联副主席

      赵红霞  残联副理事长

李海梅  科协副主任科员

杨 东  关心下一代工作委员会办公室副秘书长

索利敏  西山咀农场政工科主任

郑爱清  新安农场计生办主任

毛振兵  大佘太牧场工会主席

郝小琴  中滩农场政工科副科长

杨春梅  苏独仑农场纪检书记

委员会下设办公室,办公室设在旗妇联,办公室主任由郑芳兼任。今后,除旗领导外,其他人员若有变动,由委员自行调整。政府办不再另行发文。


            乌拉特前旗人民政府办公室

              2020年6月22日



乌政办字〔2020〕18号  

乌拉特前旗人民政府办公室

关于印发《加强文物保护 合理利用实施意见》和《革命文物保护利用工程(2019-2023)

实施方案》的通知

各苏木镇人民政府、各农牧渔场,旗直有关委办局、人民团体:

《乌拉特前旗加强文物保护 合理利用实施意见》和《革命文物保护利用工程(2019-2023)实施方案》已经旗政府研究同意,现印发给你们,请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

乌拉特前旗人民政府办公室    

2020年6月30日      

加强文物保护和合理利用的实施意见

为认真贯彻落实习近平总书记关于文物保护工作的重要指示精神,进一步做好新形势下我旗文物保护利用工作,根据《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发[2016]17号)、《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》(国办[2017]81号)和《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》(内政发[2016]105号)以及市政府和市直有关部门配套文件精神,结合我旗实际,提出如下实施意见。

一、充分认识文物保护的重要性和紧迫性

加强文物和文化遗产保护利用是保持民族文化的传承,连接民族情感的纽带,增进民族团结和维护国家统一及社会稳定的重要社会基础,是传承和弘扬草原优秀传统文化的历史根脉,是培育和践行社会主义核心价值观的深厚滋养。文物是不可再生的文化资源,随着经济全球化趋势和现代化进程的加快,文化生态正在发生巨大变化,历史文化及其生存环境受到严重威胁。由于人们生活环境和条件的变迁,地域文化特色消失加快。因此,加强历史文化的保护刻不容缓。从对全旗和历史负责的高度,从维护全旗文化安全的高度,充分认识保护历史文化遗产的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好历史文化遗产的保护工作。

二、加强文物保护的指导思想、基本方针和总体目标

(一)指导思想。坚持以习近平总书记系列讲话为指导,全面贯彻和落实有关法律、法规,加大历史文化遗产保护力度,构建科学有效的历史文化保护体系,提高全社会历史文化遗产保护意识,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,坚持保护历史文化遗产的真实性和完整性,坚持依法和科学保护,正确处理经济社会发展与历史文化遗产保护的关系,统筹规划、充分发挥历史文化遗产在传承中华文明,提高人民群众思想道德素质和科学文化素质,增强民族凝聚力,促进社会主义先进文化建设和构建新时代中国特色社会主义的重要作用。

(二)基本原则。坚持公益属性。要充分发挥旗、苏木镇各级文物保护工作的主导作用,公平对待国有和非公有博物馆,发挥文物的公共文化服务和社会教育功能,保障全旗人民群众基本文化权益,拓宽人民群众参与渠道,共享文物保护利用成果。

坚持服务大局。始终把保护文物、传承优秀传统文化、建设共有精神家园作为文物工作服务大局的出发点和落脚点,统筹协调全旗文物保护与经济发展、城乡建设、民生改善的关系,发挥文物资源传承文明、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

坚持改革创新。深化行政管理体制改革,简政放权、放管结合、优化服务,破除影响文物事业发展的体制机制障碍。更新观念,协同创新,发挥社会各方面参与文物保护利用的积极性。

坚持依法管理。完善文物法规体系,全面落实法定职责,健全依法决策机制,强化责任追究。加大执法力度,严肃查处违法行为,严厉打击文物犯罪。

(三)总体目标。通过采取有效措施,力争到2021年文物保护得到全面加强。文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会核心价值观、提高国民素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用;全旗文物资源全面摸清,全国重点文物保护单位、区级重点文物保护单位、市级、旗级文物保护单位保存状况明显改善,尚未核定公布的不可移动文物保护措施得到落实;博物馆馆藏文物预防性保护进一步加强,提升保存环境;提高文物保护利用展示手段和形式;创造条件对外开放文物保护单位,创建文旅发展;公共文化服务功能和社会教育作用更加彰显;文物法规体系逐步完善;文物行业人才队伍和结构不断优化,专业水平不断提升;文物执法体系督查体系基本建立,执法力量得到加强,文物保护责任体系基本健全,文物安全形势明显好转;社会力量广泛参与文物利用格局基本形成,文物保护成果更多惠及人民群众,文物资源促进经济社会发展的作用进一步增强。

三、明确责任主体,切实加强文物保护工作的领导

(一)落实政府主体责任。各苏木镇、农牧渔场要统筹将文物保护工作列入重要议事日程,建立健全文物保护责任评估机制,定期对辖区内的文物保护状况进行一次检查评估,发现问题及时整改。

(二)强化主管部门职责。文化文物行政部门要依法履行职责,加强文物行政机构建设,优化职能配置,转变职能,强化监管,努力做到守土尽责,敢于担当。

(三)加强部门协调配合。建立由主要领导牵头的文物保护管理工作协调机制,认真履行依法承担的文物保护职责。在有关行政审批项目中,发改、财政、住建、自然资源、文物等部门要加强协调配合。建立文物、文化、公安、国土、住房城乡建设、环境保护、宗教等部门和单位参加的文物保护行政执法联动机制,针对主要问题适时开展联合检查行动。

四、重在保护

(一)建立健全文物保护制度。按照国家和区市文物管理部门要求,完善全旗文物调查、申报、认定、登记、定级、公布等程序,制定不可移动文物的降级撤销程序和馆藏文物退出机制,建立健全全旗文物资源总目录和数据资源库,全面掌握保护状况和保护需求,实现文物资源动态管理,推进信息资源社会共享,保护和发展我旗文物资源。

(二)加强全旗长城保护。认真贯彻落实国务院《长城保条例》、《内蒙古自治区人民政府关于加强自治区境内长城保护工作的意见》(内政发[2015]128号)等精神,全面加强长城保护和合理利用工作,处理好长城保护与利用的关系,统筹协调长城保护与利用、城乡建设、旅游发展和民生改善的关系,发挥长城在促进我旗经济社会发展中的重要作用。在长城沿线重点地区设立长城保护站,实施抢险加固、保护修缮、设施建设和长城文化展示工程。

(三)积极构建联动机制。加强文物巡查,强化人防、技防相结合的田野文物安全建设,全面开展历史遗址、近现代文物建筑、重点村镇、传统村落的保护建设工程。

(四)加强城乡建设中的文物保护。高度重视城乡改造和新农村新牧区建设中的文物保护。在城市建设改造过程中,对具有代表性的近现代、建国初期老工业街区、工业厂房、工业建(构)筑物及相应的附属物(影剧院、工人居住区)等工业建筑遗产保护研究,延续和传承城市历史文脉;农村牧区乡村建设改造要注重保留重点村镇、村落的传统风貌和民族特色,防止拆真建假、拆旧建新;涉及各级重点文物保护单位建设控制地带和地下文物埋藏区建设项目,要严格按照文物保护法律法规办理相关手续,不可移动文物不得擅自迁移、拆除,因建设工程确需迁移、拆除的要按照文物保护法律法规办理相关手续。

(五)加强文物安全防护。实施完善文物保护单位的防破坏设施,切实降低文物保护单位安全风险。健全旗级、苏木镇、嘎查村三级文物安全管理网络,积极发挥苏木镇文化站作用,逐级落实文物安全责任。推行政府购买文物保护服务,逐级落实文物安全责任单位或责任人。

(六)制定鼓励社会参与文物保护的政策措施。制定切实可行的社会捐赠和赞助政策措施,鼓励捐赠文物及捐赠资金投入的社会团体、企业和个人参与文物保护的积极性。对社会力量自愿投入资金保护修缮旗级及尚未核定的文物保护单位的不可移动文物的,可依法依规不改变所有权的前提下,给予一定期限的使用权。培育以文物保护为宗旨的社会组织,发挥文物保护志愿者作用。鼓励民间合法收藏文物,支持非国有博物馆发展。制定文物公共政策应征求专家学者、社会团体、社会公众的意见,提高公共参与度,形成全社会保护文物的新格局。

五、拓展利用

(一)为培育和弘扬社会主义核心价值观服务。深入挖掘我旗文物价值内涵,传播优秀传统文化,引领社会风尚。推出一批具有鲜明教育作用,彰显社会核心价值观、具有浓郁地方特色的民族风格的文物陈列展览、文物影视节目、图书等多媒体出版物;推动建立全旗中小学生定期参观博物馆的长效机制,鼓励学校结合课程设置和数字计划,组织学生定期到博物馆开展课外学习实践活动。

(二)为保障人民群众基本文化权益服务。完善博物馆公共文化服务功能,扩大公共文化服务面。加强博物馆建设,促进博物馆服务标准,提升基本陈列质量,提高藏品利用效率,促进馆藏资源、展览的共享交流。提升古建筑展示利用水平,拓展近现代文物的利用方式。

(三)为经济社会发展服务。发挥全旗文物资源在促进经济社会发展、壮大旅游业中的重要作用,打造文物旅游品牌,培育以重点文物保护单位、博物馆为支撑的文化体验游、研学游等特色文化旅游线路,设计独具特色的草原特色与文化品位的旅游商品,增加地区收入,扩大居民就业。

(四)大力发展文博创意产业。深入挖掘我旗文物资源和文化元素,进一步拓展文化文物创意产品产业发展空间,调动博物馆利用馆藏资源开发文化文博创意产品的积极性,培育新型文化业态。鼓励众创、众筹,以创新创意为动力,以文博单位和文化创意设计企业为主体,开发原创文化产品,打造文化文博创意品牌,为社会资本广泛参与研发、经营等活动提供指导和便利条件。支持和引导企事业单位通过市场方式让文物活起来,丰富我旗各族人民群众尤其是广大青少年的精神文化生活。

(五)合理适度利用。任何文物利用都以有利于文物保护为前提,以服务公众为目的,以彰显文物历史文化价值为导向,以不要违背法律和社会公德为底线。国有不可移动文物不得转让、抵押、不得作为企业资产经营,不得将辟为参观游览场所的国有文物保护单及其管理机构交有企业管理。

六、严格执法

(一)健全机构队伍。加强文物队伍建设,配齐配强文物专职人员,强化文物监管力量,加强文物监管执法力量;加强基层文物安全工作组织领导,有文物分布的苏木镇、嘎查村要明确责任人负责文物安全,健全末端守护机制。积极发挥文化站作用,大力发展群众文物保护员队伍,完善文物安全保护网络。文物安全形势严峻的地方,可结合当地实际,在点多面广、重要的文物保护单位配备专人,加强重点保护。积极开展文物行政执法人员和文物单位全员安全培训,确保熟练掌握安全知识和技能。

(二)加强文物执法。文物行政部门,建立完善文物、城乡建设、规划、公安、城管、文化执法行政综合等多部门联合执法机制,联合处置文物行政违法突发事件。要重点加大对破坏、损毁不可移动文物本体,在文物保护单位保护范围、建设控制地带内违法建设,擅自改变国有文物保护单位用途,未经考古进行建设等违法行为查处的力度。加强文物行政执法和刑事司法的衔接,落实文物违法案件移送、涉案文物移交等制度。

(三)严厉打击文物犯罪。文物、公安、国土、建设、房管、规划、工商、宗教等有关部门和单位要协同配合,建立长效机制,研判文物安全形势,适时开展专项行动,严厉打击盗掘古文化遗址、古墓葬,盗窃田野文物以及倒卖、走私文物等犯罪活动;严厉查处非法交易文物、非法收藏文物、擅自从事文物经营活动等违法行为,清理非法经营主体;严厉查处未批先建、破坏损毁文物本体和环境、影响文物历史风貌等法人违法行为。公安机关要加强对地下文物安全保卫工作的监督指导,依法协助文物部门维护考古工地安全,严厉打击盗掘古墓葬、古遗址,哄抢地下文物等犯罪活动。

(四)严格责任追究。各有关部门和单位因不履行职责、决策失误、失职渎职导致文物遭受破坏、失盗、失火并造成损失的,依法依纪追究有关人员责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。造成国家保护的珍贵文物或文物保护单位损坏、灭失的,要依法追究实际责任人。单位负责人、上级单位负责人的责任。

七、保障措施

(一)强化组织领导。各苏木镇、农牧渔场要全面提高对文物保护重要性的认识,依法履行文物保护主体责任,把文物保护列入重要议事日程,建立管理目标责任制。要加强文物保护行政管理机构和专业文物保护管理机构建设,将文物部门作为城乡规划协调决策机制成员单位。充分发挥文物管理作用,建立并落实文物安全工作联席会议制度,统筹协调指导文物安全工作,研究解决重大问题,提出政策建议和工作思路。有关部门要按照职能分工,加强协调,密切配合,共同推进。政府将文物安全纳入社会综合治理、文明城市建设。

(二)重视人才培养。结合我旗文物工作实际,采取项目带动、研学结合,重点培养和引进科技人才、技能人才、复合型人才、文物保护修复、考古发掘、文物展览策划等紧缺人才,完善文物保护专业技术人员评聘制度,形成结构优化、布局合理适应我旗文物事业发展需求的人才队伍。适当提升文博单位中高级专业技术人员比例,努力提高文物保护工作水平。

(三)做好普法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,文物行政部门将文物保护法的宣传普及作为重点工作任务常抓不懈,充分利用文艺演出、公益广告、广播电视节目等形式,引导全社会树立保护文物光荣、破坏文物违法的意识。建立文物重要决策和重大方案专家论证和公众参与制度,形成社会共同参与的良好局面。加强社会监督,鼓励文物保护社会组织、志愿者等积极参与文物安全监督管理,向有关部门提供文物违法犯罪线索,畅通社会监督渠道。切实提高全旗人民的文物保护意识和执行文物保护的自觉性。

(四)做好宣传引导。举办“博物馆日”、“文物遗产日”活动、展览展示、论坛、讲座、体验等一系列活动,提高人民群众对文物保护重要性的认识,增强全社会的文物保护意识,使公众更多地了解历史文化的丰富内涵。新闻媒体要通过开设专题、专栏等方式,介绍文物保护知识,大力宣传文物保护先进典型,及时曝光破坏文物的违法行为及事件,发挥舆论监督作用,在全社会形成文物保护的良好氛围。

八、加强博物馆建设

(一)完善博物馆结构体系。重点抓好博物馆建设项目,推进博物馆建设运行管理。加强规划引导,构建主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系。着力推进博物馆、纪念馆基础设施建设和提升。支持非国有博物馆发展,推进非国有博物馆登记注册工作,提高非国有博物馆的办馆质量,促进个人收藏文物的社会共享。完善博物馆法人治理结构,推进博物馆理事会制度建设。

(二)加强可移动文物保护。实施馆藏文物预防性保护工程,提升博物馆展厅及库房文物保存硬件水平,完成博物馆标准库房建设工作,全面改善馆藏文物保护环境。实施可移动文物保护修复项目,加强馆藏珍贵文物修复工作。加强可移动文物管理,健全完善博物馆可移动文物数据库。进一步加强社会流散文物的征集与保护。

(三)提升陈列展览水平。深入挖掘、研究我旗文物资源和价值内涵,推出一批具有鲜明教育作用、彰显社会主义核心价值观的陈列展览。积极梳理馆藏文物资源,不断完善基本陈列和展览,提高基本陈列质量和藏品利用效率,创造导向正确、主题突出、有丰富语境、观点和故事的具有扬州地域特色的原创陈列展览,增强表现力、吸引力、感染力,用文物和展览讲好前旗故事。加强博物馆之间的展览交流合作和对外交流,引进高质量陈列展览,整合区域藏品、展览、人才、技术、资金等资源,策划优秀展览项目,扩大博物馆的品牌影响。

(四)扶持基层各类博物馆建设。博物馆作为一个城市一个地区的“地标”,体现着本地区的政治、经济、宗教和文化精神结晶,是这个地区的保藏文明。政府高度重视基层博物馆建设,根据本地区的人文、自然和社会特征制定相应的建设方案,推出具有明显地方特色的专题博物馆、文化体验园、企业文化园、乡镇、苏木、嘎查、村及个人博物馆和文化展示园,充分发挥博物馆在构建和谐社会中的重要作用。

九、重点任务

(一)切实做好文物调查研究和不可移动文物保护规划的制定实施工作。加强文物资源调查研究,并依法登记、建档。在认真摸清底数的基础上,分类制定文物保护规划,认真组织实施。要及时依法划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带,明确保护责任主体,建立健全保护管理制度。其他不可移动文物也要依据文物保护法的规定制定保护规划,落实保护措施。

(二)改进和完善重大建设工程中的文物保护工作。严格执行重大建设工程项目审批、核准和备案制度。凡涉及文物保护事项的基本建设项目,必须依法在项目批准前征求文物行政部门的意见,在进行必要的考古勘探、发掘并落实文物保护措施后方可实施。基本建设项目中的考古发掘要充分考虑文物保护工作的实际需要,加强统一管理,落实审批和监督责任。

(三)切实抓好重点文物维修工程。统筹规划、集中资金,实施文物保护重点工程,排除重大文物险情,把有限的人力、物力切实用到对重要文物、特别是重大濒危文物的保护项目上。严格工程管理,落实文物保护工程队伍资质制度,完善从业人员管理制度,建立健全各类文物保护技术规范,确保工程质量。

乌拉特前旗革命文物保护利用工程

(2019-2020)工作方案

为贯彻落实《内蒙古自治区革命文物保护利用工程(2019-2023年)实施方案》以及巴彦淖尔市配套文件精神,切实加强新时代革命文物工作,结合旗情实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神,以开展爱国主义教育、培育社会主义核心价值观为根本,以弘扬革命精神、继承革命文化为核心,围绕全面建成小康社会、中国共产党成立100周年、迎接中国共产党第二十次全国代表大会召开等重要时间节点和重大事件,全面推进革命文物保护利用和传承发展,着力加强革命文物保护修复和展示传播,着力深化革命文物价值挖掘和利用创新,着力提升革命文物公共服务水平和社会教育效果,显著改善革命文物保护利用状况,健全革命文物保护利用传承体系,形成革命文化传承发展平台,更好发挥革命文物资源的独特作用,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大文化凝聚力和精神推动力。

二、主要任务

(一)开展革命文物摸底工作。启动对全旗革命文物的调查、排查工作,健全全旗革命文物名录,建立革命文物资源数据库,做好革命文物单位核查评估和“四有”工作。遴选、推荐重要革命历史遗址、遗迹,逐级申报市级、自治区级和国家级重点文物保护单位。编制革命文物保护利用总体规划。

(二)加大保护力度。分类制定革命文物保护计划,把垦区暴动遗址、中滩革命根据地遗址、抗日英雄奇俊峰中将系列遗址等革命文物依法纳入保护范畴。年内重点开展垦区暴动遗址、中滩革命根据地遗址、奇俊峰系列遗址的保护范围划定工作。从档案局、党史办查阅调集垦区暴动遗址、中滩革命根据地遗址、奇俊峰系列遗址等信息材料,并进行收集、整理。

(三)拓展革命文物利用途径。在全社会广泛征集手稿、图片、遗物等革命文物遗存,逐步将具备条件的革命建筑、旧址、遗址拓展为博物馆、纪念馆、公园等公众活动场所。充分发挥革命遗址惠及民生的作用,积极推出具有特色的红色旅游精品线路,助推脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作。深入挖掘革命文物的文化价值和精神内涵,开发革命文物文创产品,促进文化消费。

(四)提升革命文物展示水平。积极推进革命历史文物的陈列布展工作,着力策划推出主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览。年内完成红色文物布展大纲,力争在新落成的博物馆内完成展厅的布展工作。建立展陈内容和解说词研究审查制度,严格按照意识形态工作责任制把好政治关和史实关,增强展陈说明和讲解内容的准确性、完整性、权威性。

(五)创新革命文物传播方式。推动革命传统教育进校园、进军营、进社区、进企业等“六进”主题活动,建立革命旧址、革命博物馆、纪念馆、展览馆与周边学校、党政机关、企事业单位、驻地部队、城乡社区的共建共享机制,鼓励中小学学校到革命旧址、红色博物馆开展现场教学,组织开展多种形式的革命文物专题宣传活动。推进“互联网+革命文物”模式,建设网上展馆,提升群众参与度和革命文物影响力。

三、保障措施

(一)加强组织领导。统筹建立由文体旅游广电局牵头,财政、发改、住建、自然资源、档案、党史等部门为成员单位的革命文物保护利用工作协调机制,加大工作力度,落实保护责任。要将革命文物保护利用工作与民族团结、文化建设、经济发展、民生改善相结合,积极融入脱贫攻坚、乡村振兴。

(二)加大投入力度。要将革命文物保护利用作为支持重点,健全革命文物保护利用多元投入机制,通过积极争取上级专项资金,引导社会资金参与革命文物保护利用工作。同步抓好人才队伍建设,加强革命文物保护、研究、利用人才的培养。

(三)完善责任措施。要明确负责革命文物保护利用工作机构,落实革命文物旧址、建筑、遗迹专人管护和定期巡查,馆藏革命文物要专库保管、专柜展览并定期养护。加强革命文物执法,依法查处破坏革命文物、危害革命文物安全等违法行为,确保革命文物安全。

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