乌拉特前旗人民政府
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乌拉特前旗人民政府公报 2020年第四期

乌拉特前旗政府门户网站 2020年12月22日 编辑:曹银波 来源:乌拉特前旗人民政府办公室
乌政发〔2020〕193号

  

乌拉特前旗人民政府

关于任安东同志工作分工的通知


各苏木镇、农牧场,旗直各部门:

  根据市委组织部、市金融办《关于开展市直单位、旗县区与金融系统互派干部交流学习的通知》及旗委组织部《关于任安东同志交流学习的通知》(组干字〔2020〕61号)文件精神,经旗政府研究决定,任安东同志在旗政府交流学习期间,协助贾永平副旗长开展金融等方面工作。


              乌拉特前旗人民政府

  2020年10月16日 


乌政办发〔2020〕91号


乌拉特前旗人民政府办公室

关于成立城乡居民基本医保征缴动员

专项工作领导小组的通知


各苏木镇、农牧渔场,旗直各委、办、局:

按照巴彦淖尔市医保局《关于深入贯彻落实全市医疗保障重点工作推进会议精神的通知》(巴医保发[2020]54号)要求,为进一步做好我旗城乡居民医保征缴工作,经研究,决定成立城乡居民医保征缴动员专项工作领导小组。现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员

组 长:菅永清   政府副旗长

副组长:杨 永   政府办副主任

    张 浩   医保局局长

成 员:高占胜   医保局副局长

苏宝山   财政局副局长

刘文英   税务局副局长

王继兵   公安局副局长

王 慧   教育局副局长

李引亮   民政局副局长

赵红霞   残联副理事长

王 强   扶贫办主任科员

各苏木镇、农牧渔场分管领导

城乡居民基本医保征缴动员专项工作领导小组办公室设在医保局,办公室主任由张浩同志兼任,负责领导小组的日常工作及旗领导交办的其他事项。

二、工作职责

税务部门:为缴费人员提供多元化缴费渠道,做好参保筹资的宣传、征缴工作,强化与公安、教育、民政、残联、扶贫等部门沟通联络,切实做好信息共享。

教育部门:以学校为单位做好在校学生缴费情况统计,并及时向医保部门反馈。

公安部门:向税务和医保部门提供户籍人口相关信息台账,以便摸清参保底数。

民政部门:向税务和医保部门提供低保、五保、三无等困难人群参保花名。

残联:向税务和医保部门提供残疾人花名。

扶贫办:向税务和医保部门提供建档立卡贫困人口花名,建档立卡贫困人口动态调整后,及时向医保、税务提供明细。

医保部门:在全面获取参保信息的基础上,要认真核准应参保人员和未参保人员的基础信息,精准锁定扩面对象,做实做细参保工作,确保参保人员的医疗保障待遇落实到位,实现基本医疗保险法定人员参保全覆盖。

财政部门:做好参保资金保障,规范医保基金管理,确保医保工作平稳有序运行。

各苏木镇、农牧渔场:组织嘎查村、分场及社区对参保情况进行摸底,并广泛开展政策宣传,尤其是针对建档立卡贫困户、低保、残疾对象进行宣传动员,避免漏保现象发生。


             乌拉特前旗人民政府办公室 

               2020年10月19日 

 

乌政办发〔2020〕97号


乌拉特前旗人民政府办公室

关于印发《乌拉特前旗学前教育普及普惠督导评估总体规划和

年度计划(2020—2024)》的通知


旗直有关部门:

  经旗政府研究同意,现将《乌拉特前旗学前教育普及普惠督导评估总体规划和年度计划(2020—2024)》印发给你们,请各有关部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。



乌拉特前旗人民政府办公室

                            2020年10月20日


乌拉特前旗学前教育普及普惠督导评估

总体规划和年度计划(2020—2024)


为了进一步推动旗人民政府履行发展学前教育职责,不断提高我旗学前教育普及普惠水平,促进我旗学前教育普及普惠、安全优质发展,按照《巴彦淖尔市县域学前教育普及普惠督导评估实施办法的通知》(巴政教督委〔2020〕8号)、《巴彦淖尔市县域学前教育普及普惠督导评估总体规划和年度计划(2020-2025年)的通知》(巴政教督委〔2020〕9号),结合我旗实际,特制定乌拉特前旗学育教育普及普惠督导评估总体规划(2020年—2024年)和年度计划。

一、主要依据

《巴彦淖尔市县域学前教育普及普惠督导评估办法的通知》(巴政教督委〔2020〕8号)。

二、总体规划

2020年至2024年我旗完成自治区学前教育普及普惠的督导评估,并通过国家认定工作。

第一阶段(2020年):成立组织机构,制订实施方案。成立由旗政府分管教育领导为组长、相关单位领导为副组长,由政府教育督导委员会各成员单位组成的自评工作领导小组。认真摸排我旗学前教育基本情况,制定乌拉特前旗学前教育普及普惠评估认定工作实施方案、申报计划和时间表。

第二阶段(2021年-2022年):强化责任,有序推进,开展自评。旗直相关部门根据各自职责,不断完善实施系统和保障系统,采取措施推进学前教育普及普惠发展工作。对照《内蒙古自治区县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》,对我旗学前教育普及普惠情况开展自查自评,进行综合分析、总结、整改,并向市教育督导委员会办公室上报自评结果。

第三阶段(2023年-2024年):申报复核,迎接评估。自评达标后由旗政府申报市教育督导委员会组织相关人员对我旗自评情况进行审核、实地评估。

市教育评估督导委员会评估合格后,向自治区教育督导委员会申报县域学前教育普及普惠督导评估认定事宜,并接受自治区级验收认定。

自治区认定合格后,申报并接受国家级验收认定。

三、成立乌拉特前旗推进学前教育普及普惠组织机构

为确保我旗学前教育普及普惠计划能够有序推进,巩固学前教育普及普惠工作已取得的成果,提升学前教育普及普惠质量,特成立乌拉特前旗推进学前教育普及普惠领导小组。领导小组组成人员如下:

组  长:菅永清        政府副旗长 

副组长:杨  永        政府办副主任 

王永刚        教育局局长 

成  员:陈胜军        发改委副主任

吕  栋        财政局副局长

王  慧        教育局副局长

王丽蓉        编办副主任

范淑珍        自然资源局副局长

李  莉        人社局副局长

王继兵        公安局副局长

刘  凌        融媒体中心主任

许云峰        住建局副主任科员

高  俊        卫健委副主任

李向前        应急管理局副局长

刘文英        税务局党委委员

姚巧莉        残联主任科员

白丽霞        妇联副主席

四、年度计划

2020年-2021年:

1.启动开展全旗学前教育普及普惠督导评估工作,成立乌拉特前旗学前教育普及普惠督导评估领导机构,制定实施方案,与相关部门签订目标《责任状》;召开党政联席会议明确职责,商讨推进办法和工作机制。

2.进一步提高全旗学前教育普及普惠水平,落实学前三年毛入园率达到95%以上;普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到85%以上;公办园在园幼儿占比达到50%。

3.全力推进续建、改建、新建项目规划及建设工作。

2022年:

1.全面开展全旗学前教育普及普惠督导评估工作,逐项消除不达标项目。

2.加大投入,规范小区配套幼儿园建设,不断规范民办园建设,按照《幼儿园办园行为督导评估指标体系及评估工具》的标准,结合实际情况,督促指导民办幼儿园办园条件和办学质量的同步提升。

3.对照标准自查整改,使各园达到普及普惠督导评估认定各项标准。

2.向市教育督导委员会申报旗域学前教育普及普惠督导评估认定事宜,并接受市级验收认定。

2023年:

1.继续巩固全旗学前教育普及普惠督导评估工作,对标查漏补缺,加大政府对学前教育薄弱环节的投入力度,进一步整改存在问题,促使各项指标全部落到实处。

2.大力开展全旗学前教育普及普惠督导评估工作宣传活动,健全社会参与机制,广泛开展社会满意度调查,根据群众反映情况认真做出整改。

3.对旗域内民办幼儿园存在问题整改情况进行回头看,力争促进所属民办幼儿园达到标准。

4.向自治区教育督导委员会申报旗域学前教育普及普惠督导评估认定事宜,并接受自治区级验收认定。

2024年:

1.继续巩固全旗学前教育普及普惠督导评估认定工作,加大政府投入力度,不断巩固提升认定工作成果。

2.继续加大投入,保障学前教育师资,落实科学保教要求,不断提高全旗学前教育质量。

3.申报并接受国家级验收认定。



乌政办发〔2020〕93号


乌拉特前旗人民政府办公室

关于调整旗学前教育工作领导小组

组成人员的通知


各苏木镇、农牧渔场,旗直有关部门,驻旗有关单位:

因人事变动和工作需要,现将调整后的旗学前教育工作领导小组组成人员通知如下:

组 长:菅永清   政府副旗长

副组长:杨 永   政府办副主任

王永刚   教育局局长

成 员:陈胜军   发改委副主任

吕 栋   财政局副局长

王 慧   教育局副局长

王丽蓉   编办副主任

范淑珍   自然资源局副局长

李 莉   人社局副局长

闫保平   公安局后山分局局长

刘 凌   融媒体中心主任

许云峰   住建局主任科员

高 俊   卫健委副主任

李向前   应急管理局副局长

刘文英   税务局党委委员

姚巧莉   残联主任科员

白丽霞   妇联副主席

领导小组下设办公室,办公室设在教育局,办公室主任由王永刚兼任,副主任由王慧兼任,具体负责全旗学前教育工作的日常事务和旗领导交办的其他事项。今后,除旗领导外,其他人员若有变动,由领导小组自行调整,旗人民政府办公室不再另行发文。


             乌拉特前旗人民政府办公室 

               2020年11月10日 



乌政办字〔2020〕37号 


乌拉特前旗人民政府办公室

关于印发《乌拉特前旗在河套灌区斗、农、

毛渠沟及规模以下的湖泊海子参照河湖长制

管理实施方案》的通知


各苏木镇、农牧场,旗河长制责任单位、扶贫办:

  现将《乌拉特前旗在河套灌区斗、农、毛渠沟及规模以下的湖泊海子参照河湖长制管理实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。



           乌拉特前旗人民政府办公室 

              2020年12月3日



乌拉特前旗在河套灌区斗、农、毛渠沟

及规模以下的湖泊海子参照河湖长制

管理实施方案


  为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于深化河长制、实施湖长制的工作部署要求,结合乡村振兴战略及乌梁素海流域综合治理,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村的需要,进一步加强河套灌区斗、农、毛渠沟及规模以下的湖泊海子(本方案以下所称渠沟特指灌区斗、农、毛渠沟及规模以下的湖泊海子<指水面面积1平方公里以下的水体>)管理保护工作,旗政府决定将灌区斗、农、毛渠沟参照河湖长制管理,建立健全渠沟管理保护长效体制机制,落实苏木镇和农牧场、行政村各级地方主体责任,现就河套灌区渠沟参照河湖长制管理制定如下实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,聚焦灌区农民生活生产环境,建设美丽宜居乡村,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。统筹城乡发展,统筹区域人居环境治理,加强组织领导,细化工作方案,实化工作举措,加快补齐农村牧区人居环境中涉及水利问题的短板。结合河套灌区渠沟的功能特性,进一步深化河湖长制,在河套灌区渠沟道参照河湖长制管理,为打造祖国北疆亮丽风景线打下坚实基础。

  (二)基本原则

  1.坚持深化落实河湖长制。在河套灌区支以上渠沟道全面实行河湖长制工作的基础上,进一步强化斗、农、毛渠沟管理保护,将斗、农、毛渠沟参照河湖长制管理,统筹做好部署、推进、督导、考核等工作。

  2.坚持与乡村振兴战略相协调。牢固树立改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村的理念,处理好渠沟管理保护与改善乡村环境卫生的关系,全面持续推进乡村生态环境保护。

  3.坚持政府引导、村民主体。充分发挥行政村主体作用,调动灌区农民自觉性、积极性、主动性,引导灌区农民积极投身美丽家园建设。

  4.坚持因地制宜、分类实施。按照当地生态情况、民族风俗、经济水平和灌区特点,合理设定行动目标,集中力量解决突出问题。

  5.坚持有序推进、常态化管理。建立健全长效管理保护机制,针对不同地区、不同经济社会条件,探索适合本地区的长效体制和机制,确保灌区农村人居环境达到干净、整洁、有序、可持续的美好愿景。

  (三)工作目标

  各苏木镇、农牧场,动员所辖灌区农民广泛参与,2020年12月底前,将河套灌区斗、农、毛渠沟参照河湖长制管理,建立起苏木镇(农牧场)、行政村两级覆盖斗、农、毛渠沟的河湖长制体系,以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的渠沟管理保护体制和良性运行机制。旗河长制办公室制定完善考核办法和相关制度工作,要求以苏木镇(农牧场)、行政村为区域制定渠沟名录。12月15日前,苏木镇、农牧场出台实施方案,建立苏木镇(农牧场)、行政村级河湖长体系,完善河湖长制镇级相关制度办法。

通过将渠沟纳入河湖长制体系管理,在实现渠沟管理保护目标的同时,通过持续不断努力,基本完成垃圾围渠沟的清理整治,灌区渠沟附近无垃圾,渠沟通畅整洁、水清岸美,灌区水环境有显著改善提升。建立村级河湖管理和维护机制,形成灌区渠沟等水利设施管理和维护的长效机制。

  二、组织体系

  (一)组织形式。河湖长制体系设置与河湖长设置充分结合,全面建立灌区渠沟苏木镇(农牧场)、行政村两级河湖长制体系。灌区渠沟所在苏木镇(农牧场)、行政村两级按照行政区域分级分区设立河湖长,实行网格化管理,确保灌区渠沟都有明确的责任主体。

  (二)工作职责。苏木镇和农牧场级总河长对辖区内的斗、农、毛渠沟管理保护负总责,是第一责任人。统筹协调渠沟的管理保护工作,确定渠沟管理保护目标任务,依法组织整治环境卫生、非法堆弃、侵占渠沟、违法排污等突出问题。其他各级河湖长对本辖区内的渠沟管理保护负直接责任,按职责分工组织实施渠沟管理保护工作。

旗河长制办公室主要职责是负责灌区渠沟参照河湖长制体系建设工作,制定完善督导考核办法。

  三、主要任务

  (一)清理整治渠沟、湖泊、水闸等农田水利设施环境。引导广大灌区农民积极清淤疏浚渠沟,清理渠沟内外、水闸等农田水利设施周边堆积的废弃物、杂草等,掩埋或焚烧渠沟内随意丢弃的畜禽尸体,保障渠沟系水流通畅,无点源污染,渠沟内外、水闸等水利设施周边无垃圾堆积,提高水利工程设施的使用效率,保障水利工程设施运行安全稳定。

  (二)组织动员村民移风易俗,改变垃圾、污水倾倒渠沟、湖泊习惯,持续开展垃圾围坝、渠沟、湖泊的清理整治。持续对渠沟周边地区开展垃圾清理整治,禁止在渠沟周边倾倒垃圾和污水等行为,严格管理渠沟及周边禽畜养殖场,对卫生条件、禽畜垃圾处理不合格的养殖场,要求限期整改,对整改不合格的应停业整顿,并积极组织开展渠沟内垃圾清理整治工作。

  (三)确保灌区不出现黑臭水体。发挥河湖长制制度优势,以苏木镇(农牧场)、行政村级河湖长为主要责任人,多部门联合行动,针对灌区河湖、沟塘、水渠、排水沟和小微水体等,开展黑臭水体排查和清理整治行动,预防灌区渠沟出现黑臭水体,持续改善灌区水环境。

  (四)推动苏木镇(农牧场)、行政村全面推行渠沟参照河湖长制管理见成效。各苏木镇(农牧场)、行政村要抓紧时间,按要求完成灌区渠沟苏木镇(农牧场)、行政村级河湖长设立工作,尽快履职尽责。要将垃圾围坝、围渠沟的清理整治及渠沟清淤疏浚等纳入河湖长日常工作。

  (五)宣传引导和舆论监督。各地各部门要高度重视对灌区农民的宣传、培训和引导工作,加强卫生健康教育工作,加大对生态环境和农田水利设施环境保护的宣传力度,提高村民清洁卫生意识。有条件的地区可以开展河湖长制、农牧区水环境管理保护等方面的培训;聘用当地贫困户为河湖、渠沟、农田水利设施保洁员;探索实施民间河湖长、河湖卫士、志愿者队伍等社会力量管护新模式;发动全社会广泛参与,逐步引导广大灌区农民建立保护环境、珍爱环境的思想意识,努力营造良好的社会氛围。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。将在灌区渠沟参照河湖长制管理作为全面贯彻党的十九大精神、推进生态文明建设的重要举措,加强组织领导,明确工作安排,狠抓工作落实。按苏木镇(农牧场)、行政村为区域明确各级河湖长,进一步细化实化河湖长职责,层层建立责任制,确保渠沟管理保护工作取得实效。

  (二)夯实工作基础。调查摸清全部斗、农、毛渠沟的分布、数量、位置、长度等基本情况,编制渠沟名录,收集渠沟岸线、环境情况等数据信息。各地要加大资金投入力度,积极落实渠沟管理保护经费,引导社会资本参与,建立长效、稳定的渠沟管理保护投入机制,为参照河湖长制管理提供资金保障。每个行政村用于渠沟管理保护的投入资金标准为每年1.2万元,市级每年配套40%专项资金、旗级配套60%专项资金用于灌区渠沟管理保护。

  (三)严格督导考核。旗河长制办公室要对河套灌区斗、农、毛渠沟参照河湖长制管理进行全面督查和考核,并制定考核标准及细则,建立考核台账。年底依据考核结果对每个苏木镇和农牧场、行政村进行资金分配。旗河长制办公室做好抽查督导工作,发现问题及时解决,对工作进展缓慢、实施不力的单位和个人进行通报批评,对工作推动力度大,成效显著的单位和个人应予以鼓励,还要及时总结工作中易于推广的好经验。根据考核结果及日常督查工作,对16个苏木镇和农牧场进行排名公布。

  (四)加强宣传引导。通过河湖长公告、河湖长公示牌、微信公众号、社会监督员等多种方式加强社会宣传及监督。2020年12月前,以行政村为区域设置包含斗、农、毛渠沟的河湖长公示牌,标明河湖长职责、管理保护目标、监督电话等内容,接受群众监督。

  联系人:段垠 河湖管理股股长    0478-3266973



       

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