一、制定背景

　　为贯彻落实习近平总书记关于耕地占补平衡工作重要指示批示精神，采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题。按照内蒙古自治区自然资源厅印发的《耕地占补平衡专项整治方案》有关要求，加快纠正耕地占补平衡工作中存在的问题，有效规范耕地占补平衡管理秩序，结合实际制定本方案。

　　二、方案要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和占补平衡工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央国务院决策部署。系统梳理占补平衡工作，明确整治政策标准，全面清查突出问题，依法依规从严纠治，切实规范管理秩序。突出整治问题重点，从严查处占而不补、补而不实、弄虚作假等严重问题，从严纠正违规实施、强行造地、“专业卖地”等错误做法，从严整治不规范、搞变通、打折扣等不正之风。坚持问题导向和目标导向结合，抓住要害；坚持整治任务落实与审计指出问题整改联动，一体推进；坚持问题整改与制度完善并重，标本兼治。加强部门联动和贯通机制的落实，发现问题线索按规定及时移送纪检监察机关、司法机关，提升整治效果。

　　三、方案内容

　　聚焦补充耕地数量质量真实性、全程监管有效性、履职监督严肃性、资金管理规范性方面，严肃查处补充耕地弄虚作假问题，严厉打击占补平衡中内外勾结损公肥私、蓄意倒卖补充耕地指标等侵害国家利益行为，严格规范补充耕地资金管理，纠正挤占挪用；对占补平衡工作中监管履职不力、失职渎职、违纪违法问题，协同纪检监察和司法机关从严查处。要坚决清除存量，对审计指出和专项整治发现问题，立即整改；坚决遏制新增，对边整治边发生的违法违规问题，从严查处；坚决纠治顶风违纪，对弄虚作假和敷衍应付问题，严肃追责。

　　政策原文：关于印发《乌拉特前旗耕地占补平衡专项整治工作方案》的通知